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西藏自治区行政执法检查制度

作者:法律资料网 时间:2024-05-20 06:31:02  浏览:9757   来源:法律资料网
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西藏自治区行政执法检查制度

西藏自治区人民政府


西藏自治区行政执法检查制度

西藏自治区人民政府令第8号


　　《西藏自治区行政执法检查制度》，已经一九九八年九月月二十二日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
一九九八年九月二十九日


西藏自治区行政执法检查制度


　　第一条 为加强行政执法监督工作，提高行政执法水平，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《西藏自治区人民政府行政执法监督暂行规定》，制定本制度。
　　第二条 本制度所称行政执法检查，是指对行政执法机关（含法律、法规授权或者行政机关依照法律、法规、规章规定委托行使行政管理职能的组织，下同）及其所属行政执法人员的行政执法情况进行的检查和监督。
　　第三条 行政执法检查应遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则。
　　第四条 自治区人民政府统一领导全区的行政执法检查工作。各地区行署、拉萨市人民政府负责本行政区域内的行政执法检查工作。
　　各级人民政府所属行政执法部门在本级人民政府领导下，负责本系统的行政执法检查工作。
　　第五条 县级以上人民政府法制工作机构，负责组织对本级人民政府所属行政执法部门和下级人民政府的行政执法情况进行检查。
　　各级人民政府所属行政执法部门的法制工作机构，负责对本部门或者本系统行政执法情况进行检查。
　　第六条 行政执法检查的任务是：
　　（一）法律、法规、规章和规范性文件的实施情况；
　　（二）向本级人民政府或本部门汇报行政执法检查情况和实施法律、法规、规章和规范性文件申存在的问题，并提出处理意见；
　　（三）纠正违法或不当的行政执法行为；
　　（四）督促有关部门及时处理行政执法检查中发现的问题。
　　第七条 行政执法检查人员依法行使职权时，凭《西藏自治区行政执法监督证》进入管理范围内的部门、单位实施检查；有权调阅执法案卷和其他有关文书；有权要求被检查单位负债人和有关人员介绍行政执法的基本情况，提供有关材料或参加有关会议。
　　第八条 行政执法检查人员应当深入实际，深入基层，采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查和实地考察等形式，了解行政执法的真实情况。有关部门应当配合行政执法检查人员的工作，提供真实情况和其他必要的帮助。
　　第九条 各级人民政府所属行政执法部门在本行政区域内进行执法检查时，应当拟定检查项目和实施方案报本级人民政府法制工作机构备案。
　　法制工作机构对行政执法部门的行政执法检查项目和实施方案进行审查时，认为需要介入的，可以参与进行指导、督促和协调。
　　第十条 各级人民政府的法制工作机构应当根据国家权力机关、本级人民政府的决定，以及司法机关的司法建议，对有关行政执法的情况，分别进行综合性检查、专题调查或重点抽查；亦可根据公民、法人和其他组织的投诉以及新闻媒介的报道等，进行上述检查、调查和抽查。
　　第十一条 对行政执法检查中发现的违法或不当的行政执法行为以及其他问题，行政执法检查人员可以当场纠正或者依照《西藏自治区人民政府行政执法监督暂行规定》处理。
　　第十二条 对行政执法检查人员的违法行为，任何单位和个人都有权检举揭发，对检举者进行打击报复的，依照有关法律、法规的规定处理。
　　第十三条 本制度应用中的具体问题由自治区人民政府法制局负责解释。
　　第十四条 本制度自发布之日起施行。




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民国学者白鹏飞论公物

刘建昆


　　民国行政法学者白鹏飞著有《行政法大纲》（上下卷）。按《民国时期总书目》，该书为北平好望书店1932-1935年期间出版或再版。其下卷为各论，第一章《警察》第二章《保育》。“保育（kulturpfleg）者，国家或者社会团体，为助长社会的文化，增进国民的福利起见，自行经营不以行使权力为本质之公共事业，或特许他人经营之，或保护奖励民营事业，及欲达此等目的，而课人民以诸种负担之作用也。”《保育》一章中，在公企业之后，白鹏飞用三节内容49页（153-201）论述公物行政法。其目次为：

第五节公物概说（一）

第一款公物（或公用物）

第二款公物之成立

第三款公物之所有权

第四款公物所有权之公法的效果

第五款民法对于公物之适用

第六节公物（二）

共用物

第一款公物之共用

第二款公物管理权与公物警察权

第三款警察上特别使用之许可

第四款共用之停止

第七节公物（三）

特别使用权之设定

第一款公物之特别使用权

第二款公物使用权之特许

第三款受特许使用权者之权利

第四款受特许使用权者之义务

第五款公物使用权特许之消灭

第六款私法上特别使用权之设定


第五节公物（一）概说

深圳市博士后科研工作站资助资金管理办法

广东省深圳市人事局、深圳市财政局


深圳市人事局 深圳市财政局关于印发《深圳市博士后科研工作站资助资金管理办法》的通知

（2005年1月21日）
深人发〔2005〕12号

　　为支持我市博士后科研工作站做好科研工作，大力培养产业发展急需的高层次人才，根据中共深圳市委、深圳市人民政府《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》（深发〔2004〕1号），制定《深圳市博士后科研工作站资助资金管理办法》，自印发之日起实施。
深圳市博士后科研工作站资助资金管理办法
　　第一条 为支持我市博士后科研工作站做好科研工作，大力培养产业发展急需的高层次人才，根据中共深圳市委、深圳市人民政府《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》（深发〔2004〕1号），制定本办法。
　　第二条 本办法所称的博士后科研工作站是指企业、科研生产型事业单位和特殊的区域性机构，经人事部批准设立的可以招收和培养博士后研究人员的组织。
　　第三条 资助博士后科研工作站的专项资金（以下简称专项资金）在财政年度预算安排的产业发展专项资金中统筹安排。
　　第四条 专项资金由市人事部门和财政部门负责管理。
　　市人事部门负责专项资金的组织申报、评审、调查核实，参与审定并下达专项资金使用计划，负责建立博士后科研工作站档案等工作。
　　市财政部门负责专项资金的预算管理和分配，参与专项资金的评审，会同市人事部门审定并下达专项资金使用计划，监督检查专项资金的运作，对专项资金的使用情况进行绩效评估。
　　第五条 专项资金资助的对象：
　　（一）在我市注册的企业或市属事业单位经人事部批准设立的博士后科研工作（分）站；
　　（二）经市政府批准纳入我市博士后科研工作站管理并依托高等院校博士后科研流动站在深招收博士后开展科研工作的高等院校。
　　第六条 申请资助的单位应具备以下条件：
　　（一）必须符合国家规定的开展博士后科研工作的基本条件，有能力并按计划开展博士后科研工作；
　　（二）博士后科研工作站已购置的仪器设备价值不少于人民币100万元；
　　（三）至少有一名以上博士后在站从事科研工作半年以上。
　　第七条 专项资金用于补贴设站单位为开展博士后科研工作购置设备、仪器及软件。
　　第八条 专项资金采取报账方式支付。从下达专项资金使用计划之日起一年内，由设站单位凭发票向市财政部门一次性申报20万元人民币的补贴。
　　第九条 设站单位向市人事部门提出补贴申请应提供以下材料：
　　（一）《深圳市博士后科研工作站资助申请表》；
　　（二）博士后进站通知书。
　　第十条 专项资金审批程序：
　　（一）市人事部门对设站单位的申报材料进行审核；
　　（二）市人事部门自申报之日起15个工作日内到申报单位进行实地调查核实；
　　（三）市人事部门会同市财政部门审核提出资金安排计划；
　　（四）市财政部门会同市人事部门下达专项资金使用计划；
　　（五）设站单位凭专项资金使用计划及其购置设备、仪器或软件的发票复印件（须核对原件）到市财政部门办理拨款。
　　第十一条 对专项资金申请、核拨和使用的监督管理，依照《深圳市政府性基金收支管理办法》的有关规定执行。
　　第十二条 本办法由市人事部门会同市财政部门解释。
　　第十三条 本办法自发布之日起实施。