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共青团中央


共青团组织统计工作制度
(一九八六年九月)



　　一、为了系统地了解全国团员、团组织和团的专职干部的基本状况，为中央和地方各级团组织研究、制定有关组织工作的方针、政策及时、全面、准确地提供数字依据，使统计工作在新时期更好地为加强团的建设服务，特制定本制度。

　　二、共青团组织统计工作采用统计报表的形式进行，以基层组织的原始记录为依据。按一定的表式和程序，自下而上地提供基本统计数据。

　　三、团的组织统计年报表由团中央组织部在每年的七月一日发往各省、自治区、直辖市团委组织部和各系统团委组织部。各级团委组织部再将报表逐级下发，直至基层填报单位。

　　四、统计报表的基层填报单位为：农村乡镇、城市街道、以及各级独立单位的团组织。为了减少基层的负担，报表的填报层次应尽量减少，有条件的地方可由县级团委直接统计。

　　五、各填报单位填写报表时，必须首先掌握报表的填报要求及报表中的有关说明，严格按照统一的规定、表式、项目填报，不得随意变更或漏项。

　　六、统计报丧中的统计数字要准确、完整。统计数字的位数要排列整齐，统汁数字在四位数以上的，每隔三位作一分位点。

　　统计数字一律用钢笔填写，字迹要端正清楚。

　　七、做好统计报表的审核工作，是保证统计数字质量，提高综合工作效率的关键。各基层填报单位和各综合单位，在综合和上报报表以前，必须对统计报表进行认真、细致、全面的审核。审核时除对数字的计算进行技术核对外，还应同上一年数字逐项对比，并从逻辑方面审核各项数字是否符合通常情况，切实保证统计质量。

　　统计报表的填表人与负责人(各级团委负责组织工作的书记)在审核报表并签字后，应对统计数字的准确性、完整性负责。

　　八、统计报表由填报单位按规定时间送其上一级团组织。各省、自治区、直辖市团委和各系统团委的统计报表，应按团中央组织部规定的时间报送。

　　九、准确、健全的原始记录是统计工作的基础。

　　基层团支部必须建立和健全团员青年花名册，对于团员青年的变动情况要及时登记，随时掌握团员青年的准确数字。

　　基层团委每半年对各团支部团员青年登记情况进行一次检查，对团员和团的组织的变化情况作一次统计。

　　省、地(市)、县三级团委应建立原始资料立档制度，将每年的统计报表及有关材料存档。

　　十、各级团委组织部门要加强对统计工作的领导。要选配责任心强，工作认真，具有高中以上文代程度和较强计算能力的同志负责统计工作。统计工作干部要保持相对稳定，必须调动时，要先配后调。作好业务上的移交工作。

　　省、地(市)、县三级团委组织部，在每年统计工作开始之前，都要采取以会代训或其他形式，对统计工作干部进行培训。加强工作上的具体指导，提高统计工作干部的能力。

　　十一、团的组织统计工作，是一项政策性很强的工作。所有统计干部，必须坚持实事求是，严肃认真的态度，严格遵守保密纪律，努力做好统计工作。

　　十三、除年报表外，由中央组织部、各省、自治区、直辖市团委组织部和各系统团委，在必要时可对组织工作的某些情况进行不定期统计，但要力求精简易填，尽量减少基层负担。

　　十三、解放军、武装警察部队团的组织统计工作，由解放军总政治部组织部青年处、武装警察部队政治部组织处规定，根据部队实际情况进行。

　　十四、本制度从一九八六年开始执行。过去有关规定如有与本制度相抵触的，以本制度为准。



　


黑龙江省齐齐哈尔市委、齐齐哈尔


各级党政机关实行岗位责任制的暂行条例
齐齐哈尔市委、齐齐哈尔市政府


第一章 总 则
第一条 为加强机关建设，发挥部门职能作用，转变工作作风，提高工作效率，根据《中华人民共和国宪法》第二十七条及省委、省政府有关规定，结合本市的实际，特制定本条例。
第二条 机关岗位责任制是在党政机关中实行的工作管理制度。
第三条 本条例在全市党政机关工作人员中施行。

第二章 岗位责任制度
第四条 各部门应按照规定的工作任务、职责范围、机构设置、人员编制，规定出所有工作人员的职位、权力、责任和奖惩条件，做到任务到人、权力到人、责任到人。
第五条 所有工作人员都要根据自己的职位，制定岗位责任制，经群众讨论修改，逐级审定，然后付诸实施，在实践中不断加以完善。
领导干部的岗位责任制，要由本人起草，交下一级讨论，然后再由上一级审定。实施时必须坚持对上实行逐级负责，对下采取分级督促的制度。
第六条 岗位责任制一经确立，所有工作人员都须严格遵照执行。
第七条 工作人员的岗位职责：
1、工作任务。明确规定每个工作人员应承担的具体职能业务和必须完成的任务。
2、工作权限。明确规定每个工作人员在人事、业务、财务上以及其他方面所应行使的权力（如主管多少下属，有权处理什么业务事项，在谁的直接领导下工作等）。
3、工作标准。必须实行目标管理，明确规定每个工作人员完成工作任务时在质量、数量和时限上的具体要求。
4、工作责任。明确规定每个工作人员完成工作任务、行使工作职权时在政治上、行政上、法律上所应负的责任。
5、共同要求。对工作人员在政治态度、思想品质、学习效果、遵纪守法等方面提出基本要求。
第八条 结合岗位责任制，明确、具体地制定思想政治工作、学习、会议、财务等各项机关管理制度。
第九条 岗位责任制度的基本形式：
1、按职定责、定权责任制。具体内容是：按照部门及职位定权、定责、定指标。采取这种形式的主要是党、政、群机关。
2、联系经济指标责任制。具体内容是：按业务分工包企业，根据产值、利润、销售和产品质量四项指标确定任务，以经济效益为主要考核内容。采取这种形式的主要是企业的行政管理部门。
3、任务包干责任制。具体内容是：定人、定任务、定时间，包片、包点同分管工作相结合，并根据分管工作和包片、包点任务指标的完成情况确定奖惩。采取这种形式的主要是乡镇机关和街道办事处。
4、技术承包责任制。具体内容是：定人、定任务、定合同，包技术指导、包经济指标。采取这种形式的主要是业务主管部门的专业技术人员和科研部门。

第三章 考 核
第十条 为使岗位责任制得以顺利施行，须建立必要的考核制度。采取组织考核和群众评议相结合、定性考核和定量考核相结合的方法，依据岗位责任制度，从本质上反映每个工作人员的工作成绩和贡献大小。
第十一条 考核内容：实行德、能、勤、绩的全面考核，以考绩为主。把责任和劳、绩结合起来，对工作成绩和工作效率进行客观评价。
第十二条 各级领导机关都要建立岗位责任制考评委员会，下设办事机构。岗位责任制的建立与实施，由同级考评委员会统一领导，考评委员会的办事机构负责处理日常工作。
第十三条 考核采取一级考核一级的办法。即上级考核下级，正职考核副职，最后由考评委员会作出结论。
第十四条 考核要坚持平时考核与定期考核相结合，月小结，季写实，半年初评，年终总评。

第四章 奖 惩
第十五条 坚持奖励与惩罚相结合，以奖励为主；教育与惩罚相结合，以教育为主；精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。建立奖惩制度，并以考核结果为依据，奖优罚劣。
第十六条 奖励条件按黑龙江省人民政府颁布的《关于国家行政机关工作人员实行奖励的暂行规定》执行。
第十七条 奖励种类的使用、比例、批准权限、程序、经费以及奖励工作的组织领导，按省人事监察局制定的《贯彻执行〈黑龙江省关于国家行政机关工作人员实行奖励的暂行规定〉的实施细则》执行。
第十八条 对不能认真履行岗位责任制，工作不负责任，完不成规定的工作任务和不胜任本职工作的工作人员，应根据本部门的奖惩办法，予以批评教育或调整工作岗位。

第五章 附 则
第十九条 各县、区和市直各单位可根据本条例制定实施细则。
第二十条 本市各级党政机关所属的事业单位、群众团体可参照本条例执行。
第二十一条 本条例由齐齐哈尔市人事监察局负责解释并组织实施。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
第二十三条 本条例如与上级有关规定抵触时，按上级规定执行。



1986年5月22日