交通银行关于印发《交通银行担保业务管理办法》和《关于担保业务的会计核算规定》的通知
交通银行
交通银行关于印发《交通银行担保业务管理办法》和《关于担保业务的会计核算规定》的通知
1995年10月11日，交通银行
交通银行各分、支行：
为加强对我行本外币担保业务的管理，规范担保业务的操作程序，保证我行担保业务稳步健康地发展，现将《交通银行担保业务管理办法》和《关于担保业务的会计核算规定》印发给你们，请认真贯彻执行。各行如在执行中遇到问题，请及时报告总行。
附一：交通银行担保业务管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对我行本外币担保业务的管理，保证我行担保业务稳步健康地发展，根据《中华人民共和国担保法》和国家外汇管理局对外担保的有关规定以及我行的资产负债管理办法，特制定本办法。
第二条 本办法所称担保系指以总行自有本外币资金向境内外债权人承诺，当债务人未按合同规定履行义务时，由担保人履行偿付义务的保证。
第三条 凡未经批准经营外汇业务的分行，均不得提供任何形式的外汇担保。
第四条 担保业务应在总行书面授权的范围内由各分支行本部办理，不得将审批权限下放给所属机构。
第五条 不得为企业的注册资本金提供担保。
第六条 不得为企业发行债券提供担保。
第七条 各分支行受总行授权所承办的担保业务的总金额最高为：本币担保业务不得超过其本币营运资金的1倍；外汇担保业务不得超过其外汇营运资金的10倍（总行另行授权的除外）。
第二章 担保对象和种类
第八条 凡具有清偿能力的法人，均可向我行申请担保。
第九条 担保种类及释义
（一）融资性担保
1．借款担保：指为借款人向贷款人提供的还本付息的保证。
2．透支担保：指对有关金融机构所给予申请人的透支便利承担偿还责任的保证。
3．租赁担保：指为承租人向出租人出具的按期支付租金的付款保证。
4．补偿贸易担保：指为设备或技术的引进方，向设备或技术的提供方，出具的履行有关补偿贸易合同项下义务的保证。
5．项目融资性的信用证：指以开立信用证方式为项目融资出具的付款保证。
（二）非融资性担保
1．付款担保：指为买主或业主向卖主或承包方所出具的支付货款的保证。
2．投标担保：指为投标人向招标人出具的，在中标后履行标书中义务的保证。
3．履约担保：指为供货方或劳务方，向买方或业主所作出的履约保证。
4．预付款担保：指为出口商或承包方，向进口方或业主出具的履行合同或按约施工，否则负责退回预付款和利息的保证。
5．其他担保。
第三章 审批权限
第十条 凡有足额现金抵押的各类担保，须在出具保函后一周内逐级上报备案。
第十一条 凡按有关审批权限批准的贷款项下的担保，在出具保函后一周内须上报备案，并附贷款审批有关批件。
第十二条 凡没有足额现金抵押的担保，按以下规定执行：
（一）属第二章第九条第（一）款中的各项融资性担保：
1．辖属分支行审查后逐笔报管辖行审核，由管辖行签署意见后，报总行审批。
2．管辖分行和直辖分行亦须逐笔报总行审批。
（二）属第二章第九条第（二）款中的各项非融资性担保：
1．北京分行和上海分行单笔保函审批权限为200万美元（或等值的其他外币）或1，000万元人民币。年度审批发生额最高为2，000万美元或5，000万元人民币。审批辖内行担保业务的年度发生额最高为2，000万美元或5，000万元人民币。超过上述单笔审批权限或年度最高发生额以后的保函须逐笔报总行审批。
2．管辖分行和直属分行单笔保函审批权限为100万美元（或等值的其他外币）或500万元人民币。年度审批发生额最高为800万美元或2，000万元人民币。管辖分行审批辖内行担保业务的年度发生额最高为800万美元或2，000万元人民币。超过上述单笔审批权限或年度最高发生额以后的保函须逐笔报总行审批。
3．辖属分支行单笔保函审批权限为50万美元（或等值的其他外币）或200万元人民币。年度审批发生额最高为500万美元或1，000万元人民币。超过上述单笔审批权限或年度最高发生额以后的保函须逐笔报其管辖分行审批。
上述审批权限在全行实施内部评级后将按所获等级作适当调整。各行凡在审批权限内已批准的项目，须在批准后一周内逐级上报总行备案。
第十三条 各分支行不得向任何单位开立超过有关审批权限的“担保意向书”、“担保承诺书”等实质承担担保责任的文件。
第四章 担保业务办理程序
第十四条 有关分支行在收到客户的担保申请后，应由办理信贷业务的部门按相应的贷款条件对其进行评估（或调查），将评估报告（或调查报告）及有关业务材料交信贷管理部门复审后，按各行有关规定，提交贷审会审查后，由行长或行长授权签字人审批。
第十五条 对于超过经办行审批权限的担保项目，应按本办法第三章第十二条的规定逐级申报，上级行对所属分支行上报的项目应认真审查，签署审批意见。
第十六条 需上报上级行审批的担保项目应提供下列材料：
（一）经办行的申请报告；
（二）经办行的评估报告（或调查报告）；
（三）企业的有关资料，包括合法性文件和财务情况以及有关合同文件；
（四）担保申请人的申请书；
（五）反担保措施的有关资料，抵押证明和反担保人资信情况；
（六）上级行要求的其他资料。
第十七条 凡向境外债权人出具的外汇担保，在上述审批获准后，由有关担保行按当地外管部门的规定办妥审报手续。
第十八条 完成上述程序后，有关分支行应要求担保申请人填写“开具保函申请书”（见附表一），并与担保申请人签订担保协议，其主要内容有：
（一）担保要求；
（二）担保额及币种；
（三）反担保条款；
（四）担保协议与保函的关系；
（五）担保协议与被担保合同的关系；
（六）违约条款；
（七）偿付方式；
（八）担保有效期；
（九）担保费的计收。
第十九条 担保费的币种应为担保函项下的币种。担保费率按融资性保函为1—2％，非融资性保函为0．3—1％计收。
第二十条 出具保函。
保函的主要内容有：
（一）保函编号；
（二）各当事人的法定名称和地址；
（三）被担保合同种类、金额等主要内容；
（四）担保范围和担保方式；
（五）申请人、我行及受益人三方的权利和义务；
（六）补偿条件，方式，单据及证明；
（七）保函的生效和期限；
（八）适用法律和管辖法院。
第二十一条 我行出具的保函原则上只适用于中国法律的条款。外汇担保可按具体业务情况选用第三国或地区的法律，原则上争取选用香港法律。
第二十二条 凡属外汇担保，在出具保函后，应按当地外管部门的规定办理有关登记手续。
第二十三条 信贷部门在出具保函后应立即按“关于各项担保业务的会计核算规定”，填写“开出保证凭信凭证”一式五联单，连同担保函和担保协议的副本各一份交至会计部门进行会计核算。在担保函有效期间，也应按有关会计核算规定，担保项下的每一次担保额的自然核减或发生垫款或贷款，以及当有关担保函到期，担保责任免除时，都应填写有关凭证通知会计部门，以便按类核销。如果在有关担保的有效期内发生担保函的金额、期限、责任范围等主要条款的修改，信贷部门也应填写“开出保证凭信修改通知书”交会计部门。
第五章 出具保函的条件
第二十四条 已取得被担保人、担保项目以及被担保合同的合法性文件。
第二十五条 凡基本建设项下的和技术改造项下的担保，要求申请人落实不少于总投资额30％的自筹资金。
第二十六条 申请人应在我行开立本外币结算帐户，凡担保项下的资金结算均要通过我行办理。融资性担保的申请人，一律要在我行开立专门帐户，由我行根据担保协议实行监管。
第二十七条 切实落实好反担保，其主要方式有：
（一）保证金。申请人存入一定比例的现金作为质押，在担保期间不得动用。
（二）保证反担保。由金融机构或有相当财务实力的企业提供信用保证。分支行应按审查贷款担保人的要求审查反担保人的资格、信誉和反担保人的代偿能力，并要求反担保人承担连带保证责任。我行不接受一般保证责任的反担保。反担保函的内容应根据我行出具的担保函制定，反担保的责任范围不得小于我行出具的担保项下的责任范围，反担保的有效期不得短于担保有效期。
（三）抵押和质押反担保。根据《交通银行担保贷款办法》中规定的可以设定抵押权的抵押物和可以接受的质押物均可作为反担保。在接受抵押和质押时，均要求抵押人或质押人到有关部门依法办理批准、核准和登记备案手续。《担保法》中规定的自愿登记的抵押物，我行也要求抵押人办好登记手续。以实物作为押品的，还应要求抵押人办理好以我行为第一受益人的财产保险。
第六章 担保管理
第二十八条 有关分支行在出具担保函后，应要求申请人按季报送企业财务报表和项目有关资料，随时了解和掌握申请人在所担保主合同项下的生产经营情况，资金财务情况或建设项目的进展情况，并作书面报告存档备案。上级行审批的项目，经办行亦应按季向上级行提交有关项目的书面报告。
第二十九条 信贷部门应建立担保项目台帐，按担保函的条款规定及时核减担保余额或履行义务，根据担保协议按期计收担保费，并及时填写有关凭证通知会计核算，核销。
第三十条 在担保期间，信贷员应监督被担保人履行被担保合同，督促被担保人及时主张被担保合同项下的权利。
第三十一条 当发现担保申请人，可能在被担保合同到期不能履约时，应督促和帮助担保申请人及时采取补救措施。
第三十二条 当发现担保申请人确定无力履约时，分支行应在履行担保义务前15天内逐级上报。
第三十三条 分支行在被要求履行担保义务时，或履行担保义务后，应根据担保协议或反担保函立即向申请人或反担保人书面追索。
第三十四条 担保义务解除后应及时向受益人收回保函正本，并及时逐级通知上报行。
第三十五条 凡需展期的保函，一律按有关担保的审批权限重新办理审批手续。
第三十六条 如要对已出具的担保函项下的金额、期限、责任范围等主要条款作修改，应按原担保函的审批程序及时报批。担保协议和反担保文件也要作相应的修改。
第三十七条 分支行应每月向总行报送担保业务统计表（见附表二）。报送时间为每月15日（如遇节假日顺延）。
第三十八条 总行信贷部是主管担保业务的职能部门。各分支行的担保业务由负责信贷业务的部门办理，由信贷管理部门统一监控、管理和业务统计。
第三十九条 各分支行应严格按照本办法执行。
第七章 附 则
第四十条 本办法由总行负责解释和修改。
第四十一条 本办法自发布之日起执行。
附二：关于担保业务的会计核算规定
根据新制订的《交通银行担保业务管理办法》，制定本会计核算规定。
一、使用的会计科目
各项本、外币担保业务，均通过“4621应付开出保证凭信”与“3621应收开出保证凭信”科目进行核算。
二、核算手续
（一）开证的核算手续。
业务部门签发保函（空白保函按空白重要凭证管理）后，应立即填具“开出保证凭信凭证”（附式：一）一式五联，连同担保函和担保合同副本送会计部门。
会计部门审查填写内容和签章无误后，按担保申请人、担保种类及发生顺序在“开出保证凭信凭证”上编列帐号，以“开出保证凭信凭证”的二联传票联办理转帐；并将“开出保证凭信凭证”的回单联退还业务部门。
转帐分录为：
借：“3621应收开出保证凭信”科目
贷：“4621应付开出保证凭信”科目（保函及担保合同副本作传票附件）
“开出保证凭信凭证”的帐卡联由该科目经管人员专夹保管。
（二）反担保的核算手续。
担保申请人向本行提供反担保，按不同方式进行帐务处理。
1．采用交存保证金方式的，通过“251保证金”科目核算，会计分录为：
借：有关存款科目或其他有关科目
贷：“251保证金”科目
2．采用抵押、质押方式的，暂照本行“关于各项抵押贷款的押品点收和封存手续的规定”办理。
3．采用保函方式的，按开来保证凭信登记“开来保证凭信”表外科目。
反担保的具体内容（包括反担保方式、金额、期限等）均应在“开出保证凭信凭证”上注明。
（三）修改保函的核算手续。
保函开立以后，申请人和受益人如需修改保函内容，经本行审核同意后，予以修改，业务部门应填具“开出保证凭信修改通知书”（附式：二）一式三联送会计部门进行相应的帐务处理。
如需修改保函金额的，会计部门应根据“开出保证凭信修改通知书”另行缮制转帐传票进行转帐，调整“应收开出保证凭信”和“应付开出保证凭信”科目余额，同时在有关“开出保证凭信凭证”卡片联上进行记载。
如需调整存入保证金金额的，会计部门应缮制特种转帐传票进行转帐。传票上应注明“开出保证凭信修改通知书”号码。
如调整抵押或质押品的及修改保函期限的，则由业务部门办理调整抵押、质押品手续后，由会计部门凭“开出保证凭信修改通知书”在“开出保证凭信凭信”卡片联备注栏注明，并将“开出保证凭信修改通知书”作“开出保证凭信”卡片的附件保管。
（四）担保手续费及担保费用的核算手续。
1．业务部门应在“开出保证凭信凭证”上注明手续费率、手续费金额、支付方式、收取日期等要素，由会计部门填具“手续费计收清单”按时向申请人收取。担保费计收的标准币种应为担保函项下的币种。
2．修改、转期的手续费由业务部门填具“手续费计收清单”交由会计部门向申请人一次收取。
3．因担保事项发生的一切费用按实际发生额向申请人收取。
（五）保函核销的核算手续。
在保函有效期间，担保项下每一次担保金额的自然核减，以及保函到期，担保责任免除时，业务部门都应填具“开出保证凭信核销凭证”（附式：三）一式三联，通知会计部门办理转帐，并登记“开出保证凭信凭证”卡片帐。如保函到期，担保责任免除时，业务部门还应向受益人收回保函正本，作“开出保证凭信核销凭证”附件，一并送会计部门。
1．担保函下款项由申请人主动支付时，会计分录为：
借：“4621应付开出保证凭信”科目（正本保函作传票附件，下同）
贷：“3621应收开出保证凭信”科目
2．被担保人如需通过我行划付担保函下款项时，业务部门应在付款期前督促申请人将足额资金存入我行备付，同时在付款日前一天将“开出保证凭信核销凭证”送达会计部门，凭以办理划付手续。
会计分录为：
（1）借：“4621应付开出保证凭信”科目
贷：有关科目
（2）借：有关存款科目
“251保证金”科目
贷：“3621应收开出保证凭信”科目
3．申请人到期未能按合同规定履行债务，需银行承担保证责任，办理支付手续时，业务部门应填具“开出保证凭信核销凭证”一式三联及“有问题贷款凭信”交会计部门办理转帐，会计分录为：
（1）借：“4621应付开出保证凭信”科目
贷：有关科目
（2）如全部由银行贷款偿付的：
借：“1281逾期贷款”科目
贷：“3621应收开出保证凭信”科目
如部分由银行贷款偿付的：
借：“251保证金”科目
有关存款科目
“1281逾期贷款”科目
贷：“3621应收开出保证凭信”科目
（六）追偿的核算手续。
由我行贷款偿付的款项应及时向反担保人或申请人追偿，或处理抵押、质押品，并按担保合同规定，计收违约金。有关核算手续比照有关规定办理。
（七）融资性的信用证（备付信用证）应按信用证核算规定进行核算。
附表：一
开具保证凭信申请书
交通银行--------------分（支）行 编号
------------------------------------------------------------------------------
|申请人（法定名称） 企业性质 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|申请人法定地址 电话 传真 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|担保金额（币种） 期限 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|担保内容 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|受益人 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|反担保措施 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|------保证金（金额--------） ----信用反担保 ----抵押 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|其他情况 |
|--------------------------------------------------------------------------|
|备 注 |
------------------------------------------------------------------------------
申请人法人代表（签字）公章
----年----月----日
------------------------------------------------------------------------------
银行审批：负责人 信贷部门主管 信贷员
------------------------------------------------------------------------------
会计 复核 记帐 核印
附表：二
交通银行担保业务统计表
填报单位： 月报表 单位：万（美）元
--------------------------------------------------------------------------------
| 担 保 | 担 保 金 额 | 担保项下的垫付或贷款金额 |
| |------------------------------|--------------------------------|
| 种 类 |期初| 本期 |本期到期|期末|期初| 本期 | 本期 |期末 |
| |余额|发生额 |核减金额|余额|余额|发生额 |归还额 |余额 |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|借款担保 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|租赁担保 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|补偿贸易 | | | | | | | | |
|担保 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|投标担保 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|履约担保 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|预付款担保| | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|备付信用证| | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
|付款保函 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
| 其 他 | | | | | | | | |
|----------|----|--------|--------|----|----|--------|--------|------|
| 合 计 | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
负责人： 复核： 填表人： 填表日期：
附式：一
交通银行 开出保证凭信凭证（回单） ①
------------------------------------
19 年 月 日 帐号------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 | 本
| | | | | | | |--------------------------| 回
| 种 类 | |号 码| |方式| |日期|至一九 年 月 日 | 单
|----------|----------------------------------------------------------------------| 由
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| | 会
| | |帐 号| | | |帐 号| | 计
|----------|----------------------------------------------------------------------| 部
|保证事项 | | 门
|----------|----------------------------------------------------------------------| 盖
| 反担保 | | 章
| 内 容 | | 后
|----------|----------------------------------------------------------------------| 退
|手续费率 | |手续费| |支付方式| |收取 | | 还
| | |金 额| | | |日期 | | 业
|----------|----------------------------------------------------------------------| 务
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| 部
|保证金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| 门
| | （大写） | | | | | | | | | | | 留
| | | | | | | | | | | | | 存
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 业签 | |会签| |
| 务 |业务公章 经办人员 |计 |业务章 经 办 |
| 部 | |部 | |
| 门章 | 负 责 人|门章| 复 核 |
--------------------------------------------------------------------------------------
（白底黑字）
交通银行 开出保证凭信凭证（贷方传票） ②
----------------------------------------
贷：应付开出保证凭信 19 年 月 日 帐号------------
----------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |方式| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|保证事项 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 反担保 | |
| 内 容 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|手续费率 | |手续费| |支付方式| |收取 | |
| | |金 额| | | |日期 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|保证金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | （大写） | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 业签 | |会签| |
| 务 |业务公章 经办人员 |计 |业务章 经 办 |
| 部 | |部 | |
| 门章 | 负 责 人|门章| 复 核 |
--------------------------------------------------------------------------------------
（白底红字）
交通银行 开出保证凭信凭证（借方传票） ③
----------------------------------------
借：应收开出保证凭信 19 年 月 日 帐号------------
----------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |方式| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|保证事项 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 反担保 | |
| 内 容 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|手续费率 | |手续费| |支付方式| |收取 | |
| | |金 额| | | |日期 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|保证金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | （大写） | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 业签 | |会签| |
| 务 |业务公章 经办人员 |计 |业务章 经 办 |
| 部 | |部 | |
| 门章 | 负 责 人|门章| 复 核 |
--------------------------------------------------------------------------------------
（白底蓝字）
交通银行 开出保证凭信（卡片帐） ④
----------------------------------
科目：应付开出保证凭信 19 年 月 日 帐号------------
----------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |方式| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|保证事项 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 反担保 | |
| 内 容 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|手续费率 | |手续费| |支付方式| |收取 | |
| | |金 额| | | |日期 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|保证金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | （大写） | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| | 日期 | 摘 要 | 修改或核销金额| 修改或核销后余额 |记 帐|复核|
| 金 |--------|----------|----------------|--------------------|------|----|
| 额 | | | | | | |
| 修 |--------|----------|----------------|--------------------|------|----|
| 改 | | | | | | |
| 及 |--------|----------|----------------|--------------------|------|----|
| 核 | | | | | | |
| 销 |--------|----------|----------------|--------------------|------|----|
| | | | | | | |
|------|--------------------------------------------------------------------------|
| 备 | |
| 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
会计 复核 记帐
（白底蓝字）
交通银行 开出保证凭信（卡片帐） ⑤
--------------------------------------
科目：应收开出保证凭信 19 年 月 日 帐号------------
----------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |方式| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|保证事项 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 反担保 | |
| 内 容 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
|手续费率 | |手续费| |支付方式| |收取 | |
| | |金 额| | | |日期 | |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分|
|保证金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| | （大写） | | | | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| | 日期 | 摘 要 | 修改或核销金额| 修改或核销后余额|记 帐|复 核|
| 金 |--------|----------|----------------|------------------|------|------|
| 额 | | | | | | |
| 修 |--------|----------|----------------|------------------|------|------|
| 改 | | | | | | |
| 及 |--------|----------|----------------|------------------|------|------|
| 核 | | | | | | |
| 销 |--------|----------|----------------|------------------|------|------|
| | | | | | | |
|------|--------------------------------------------------------------------------|
| 备 | |
| 注 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
会计 复核 记帐
（白底蓝字）
附式：二 号码×××××××
交通银行 开出保证凭信修改通知书（回单） ①
------------------------------------------
19 年 月 日 帐号：------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |本后
| | | | | | | |--------------------------|回退
| 种 类 | |号 码| |日期| |日期|至一九 年 月 日 |单还
|----------|----------------------------------------------------------------------|由业
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |会务
| | |帐 号| | | |帐 号| |计部
|----------------------------------------------------------------------------------|部门
| 修 | |门留
| 改 | |盖存
| 事 | |章
| 项 | |
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业务公章 负责人 经办人员
（白底黑字）
号码×××××××
（应付开出保证
交通银行 开出保证凭信修改通知书 ②
凭信帐卡附页）
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19 年 月 日 帐号：------------
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| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |日期| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 修 | |
| 改 | |
| 事 | |
| 项 | |
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业务公章 负责人 经办人员
（白底蓝字）
号码×××××××
（应付开出保证
交通银行 开出保证凭信修改通知书 ③
凭信帐卡附页）
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19 年 月 日 帐号：------------
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| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |日期| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
|----------------------------------------------------------------------------------|
| 修 | |
| 改 | |
| 事 | |
| 项 | |
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业务公章 负责人 经办人员
（白底蓝字）
附式：三 号码×××××××
交通银行 开出保证凭信核销凭证（回单） ①
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19 年 月 日 帐号------------
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| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 | 本
| | | | | | | |--------------------------| 回
| 种 类 | |号 码| |日期| |日期|至一九 年 月 日 | 单
|----------|----------------------------------------------------------------------| 由
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| | 会
| | |帐 号| | | |帐 号| | 计
|----------|----------------------------------------------------------------------| 部
| | 金 额 |千|百|十|万|千|百|十|元|角|分| 门
|核销金额 |货币名称 |--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| 盖
| | （大写） | | | | | | | | | | | 章
| | | | | | | | | | | | | 后
|----------|----------------------------------------------------------------------| 退
| 备 注 | | 还
|----------------------------------------------------------------------------------| 业
| 业签 | | 会签 | | 务
| 务 |业务公章 经办人员 | 计 | | 部
| 部 | | 部 | 会计 复核 记帐| 门
| 门章 | 负责人 | 门章 | | 留
-------------------------------------------------------------------------------------- 存
（白底蓝字）
号码×××××××
交通银行 开出保证凭信核销凭证（借方传票） ②
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借：应付开出保证凭信 19 年 月 日 帐号------------
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| 保证书 | |保证书| |开证| |有效|自一九 年 月 日 |
| | | | | | | |--------------------------|
| 种 类 | |号 码| |日期| |日期|至一九 年 月 日 |
|----------|----------------------------------------------------------------------|
| 申请人 | |结算户| |受益人| |结算户| |
| | |帐 号| | | |帐 号| |
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石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则
河北省石家庄市人民政府
石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则
石家庄市人民政府令第98号
《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则》已经一九九八年六月二十六日市第十届人民政府第七次常务会议审议通过，现予发布。自一九九八年八月二十五日起施行。
市 长：张二辰
一九九八年七月二十二日
石家庄市城市市容和环境卫生管理条例实施细则
第一章 总 则第一条 根据《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例》，制定本细则。
第二条 本细则适用于本市的城区（不含郊区的非建成区和矿区）、开发区的市容和环境卫生管理。
第三条 市容环境卫生主管部门应会同规划、计划、财政等部门根据城市总体规划和国民经济发展计划，编制和实施城市市容和环境卫生发展计划，使城市市容和环境卫生事业与城市发展相适应。
第四条 机关、部队、团体、企事业单位和居民自治组织应利用各种形式，宣传城市市容和环境卫生知识和有关法律法规，提高公民的市容和环境卫生意识。
第五条 一切单位和个人都有享受良好的城市市容和环境卫生的权利，有维护城市市容和环境卫生，爱护公共环境卫生设施的义务。全社会都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。城市市容和环境卫生工作人员应当遵守职业道德，文明作业，为群众提供方便。
第六条 城市市容和环境卫生管理工作实行主管部门统一领导、相关部门协助、分级组织实施的原则。
第七条 石家庄市市容环境卫生行政管理部门负责对城市市容和环境卫生实施监督管理。区市容环境卫生行政管理部门负责本辖区的城市市容和环境卫生管理工作，业务上受上级主管部门的指导。
第八条 下列单位应按本细则规定，协同市容环境卫生行政管理部门开展城市市容和环境卫生管理工作：
（一）工商行政管理部门和有关部门负责对其批准设立的集贸市场和容貌和环境卫生实施监督管理。
（二）园林绿化行政管理部门负责对公园、绿地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（三）拆迁、建筑行政管理部门负责对拆迁工地、建筑工地的容貌和环境卫生实施监督管理。
（四）公安交通管理部门、市政公用行政管理部门负责对占用、挖掘道路和占道停车场的容貌和环境卫生实施监督管理。
（五）市政公用、水利等行政管理部门负责对各自业务范围内的河渠的容貌卫生实施监督管理。
（六）爱国卫生运动委员会和其他业务主管部门对各自业务范围内涉及的容貌和环境卫生的事项实施监督管理。
第九条 街道办事处可根据实际情况，建立居民自治性监督组织，对违反本细则的行为进行劝阻、教育和举报，协助市容环境卫生行政管理部门实施监督管理。
第十条 城市市容和环境卫生工作，按下列分工实行责任制：
（一）新建、扩建、改建的街道、人行天桥、地下通道，在交付使用前由建设单位负责维护、清扫保洁；交付后由环卫清扫单位和街道办事处按规定分别负责维护、清扫保洁。
（二）人行便道按照所在地的街道办事处划分的门前三包责任区，由沿街的单位或个体工商户负责维护、清扫保洁。
（三）小街巷（胡同）由街道办事处负责维护、清扫保洁。
（四）住宅小区由产权单位或牧业管理单位负责维护、清扫保洁。
（五）飞机场、火车站、长途汽车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、博物馆、图书馆、纪念馆、体育场（馆）、公园等公共场所，由公共场所管理单位负责维护、清扫保洁。
（六）街心绿化带、花坛（池）和游园由其管理单位负责维护、清扫保洁；临街绿地由临街单位负责维护、清扫保洁。
（七）城市河渠（含污水渠）的水面、护堤、桥体、设施，由其管理单位负责管理维护、清扫保洁。
（八）市政公用设施（城市道路、桥涵除外）由设施管理单位负责维护、清扫保洁。
（九）集贸市场和早夜市、交易点由其管理单位负责维护、清扫保洁。
（十）铁路、公路两侧路界内分别由铁路、交通部门负责维护、清扫保洁。
（十一）施工场地由建设单位负责维护、清扫保洁。
第十一条 市容环境卫生行政管理部门应当及时受理对违反本细则的投诉。投诉人要求答复的，应于接到投诉之日起十日内给予答复。
第二章 城市市容管理
第十二条 各责任单位应按本章的规定，承担维护城市市容的义务。
第十三条 城市道路两侧的环境空貌，应符合下列规定：
（一）不得擅自在建筑物墙体、阳台、屋顶或构筑物及树木、市政公用设施上搭建附着物或其它设施、堆放悬挂杂物、张贴有碍市容观瞻的物品或涂写、刻划。对违者责令无偿拆除或采取补救措施，并处以一百元的罚款。
（二）新建、扩建、改建的建筑物、构筑物应当符合设计要求，其造型、装饰等应与周围环境相协调。
（三）建筑物、构筑物和市政公用设施，主管或产权单位应及时整修、装饰或定期冲洗，保持完好整洁。对违者责令其限期改正，并处以一百元的罚款。
（四）遮阳蓬应整齐美观，色彩协调，高度不得低于二百四十厘米，探出宽度一般不得超过一百五十厘米。对违者责令限期改正，并处以一百元的罚款。
（五）主干道两侧院落应采用绿篱、栅栏、花坛（池）或透景、半透景围墙与人行道隔离，其高度不得超过二百厘米。
（六）具有不同风格及历史价值的建筑物、构筑物，应设置专门标志，并保持原有风貌特色，不得随意改动和拆除。
（七）喷泉应按规定时间喷水，保持设施完好和周围卫生。
（八）街头雕塑应与周围环境相协调，保持整洁无损和艺术环境的完整性。
第十四条 集贸市场的容貌应符合下列规定，对违者由工商行政管理部门依据有关法规处罚。
（一）摊位应设置有序，不得乱搭乱建。
（二）商品摆放整齐不序，不得乱堆乱放。
（三）进出口畅通无阻。
第十五条 施工场地容貌应符合下列规定，对违者责令其限期改正，并可处以一百元至五百元的罚款。
（一）临街施工场地必须围墙作业；工期六个月以上的工程应设置实体围墙，围墙高度不低于一百八十厘米，并保持整洁完好。
（二）施工场地进出口应避开交通路口，进行硬化处理，设置车轮清洗设施，防止车辆带泥行驶。
（三）施工现场的材料、机具应放置整齐，墙外无垃圾余土积存。
（四）在空中处理废弃物时，应采用密封导管或采取其它防尘措施；禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。
（五）停工场地应及时整理并作必要的覆盖；工程竣工后，应及时拆除临时工棚、设施和其他应当拆除的建筑物，清理和平整场地。
第十六条 严禁擅自在街道及两侧、公共场地堆放物料，施工作业，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。对擅自堆放物料、施工作业的责令无条件清除或采取补救措施，并处以每平方米五十无的罚款；对擅自搭建建物、构筑物的，责令限期拆除，并处以相当于其工程项目投资总额的千分之五至千分之二十五的罚款。禁止在前款区域内擅自设置摊点、停车场或进行营利性宣传咨询活动，对违者责令其限期改正，并处以五十元的罚款。机关、医院、教学科研单位门前两侧二十米内以及主干道交叉口一百米内严禁占道设摊摆点、开办占道市场或交易点，严禁在上述位置及范围内举行宣传集会等影响正常工作教学秩序的各类活动，对违者责令改正，并可处以三百元的罚款。
第十七条 因城市建设等特殊需要，确需临时占用道路的，应报市规划行政管理部门会同有关部门审批，办理《临时占道许可证》，并到市政公用行政管理部门缴纳城市临时占道费。严格控制在主要街道、广场和大型公共用地举行社会活动；确需举行的，须经有关部门批准，并缴纳城市临时占道费。
第十八条 经批准临时占用城市道路的，应遵守下列规定，对违者责令限期改正，并处以五十元的罚款。
（一）保持占用场地及周边五米范围内环境的整洁。
（二）未经市规划行政管理部门批准，不准在占道集贸市场、交易点、停车场（处）搭建内部设施。
（三）占道停车场（处）应设立标志、划定范围、设置护栏（或划定标线），划定停车泊位线，车辆停放整齐有序。
（四）摊点应按指定的地点、范围、时间从事经营。临时占用道路，必须符合规定时间、范围。遇有城市建设需要，必须按时退出或无偿拆除。
第十九条 市市空环境卫生行政管理部门、规划部门和有关部门应根据城市经济状况和街区特点，制定广告、牌匾和夜景灯饰建设规划，避免设置和建设的随意性。
第二十条 户外广告的设置应符合《广告法》的规定。设置户外广告应持广告设置图和效果图，市工商行政管理部门核发的户外广告经营者资质证明、广告内容核准证明，报经下列部门审批；对违者处以五百元至二千五百元的罚款。
（一）设置广告塔和影响建筑物外观容貌等大型户外广告的报市市容环境卫生行政管理部门会同市规划行政管理部门审批。
（二）设置其他户外广告的，报市市容环境卫生行政管理部门审批。在市政设施、道路交通安全设施上设置户外广告的，应分别到市政公用、公安交通管理部门办理占用审批手续。户外广告经营者在办结上述审批手续后，应到工商行政管理部门进行登记备案。在城市繁华地段、公共场所、居住区和进出市路口，应设置公共张贴栏、公益广告。禁止悬挂过街横幅式和楼体条幅式商业广告，不得在城市道路、广场等公共场所散发商业广告、宣传品。
第二十一条 设置、张贴非广告标志、标语、灯箱、电子显示屏幕、画廊、牌匾字号等（以下简称标牌），按条二十一第一款第（二）项和第二款规定执行。对违者处以五百元至二千五百元的罚款。
第二十二条 户外广告、标牌的设置应符合下列规定，对违者处以五百元至二千五元的罚款。
（一）内容健康、造型美观、用字规范、安全牢固。
（二）不得影响交通视线、建筑物本体的容貌。
（三）不得遮挡或妨碍国旗置于显著位置。
（四）按规定的形式、时限设置、更换和拆除。
第二十三条 户外广告、标牌的设置单位应及时对户外广告、标牌设施进行清洗维护，对未按规定清洗维护、残损陈旧且又有按要求改正的，处以五百元至二千五百元的罚款。
第二十四条 市市容环境卫生行政管理部门应会同不关部门编制城市街道容貌整修和夜景灯饰建设计划，提出设计方案和标准，报市人民政府审定后实施。各有关部门应根据城市街道整修、夜景灯饰建设方案和标准，引导、督促、扶持沿街建筑物单位设置霓虹灯、楼寓射灯等夜景灯饰。列入计划范围内的沿街建筑单位应按要求组织实施。凡改建、装修的建筑物、构筑物应按照夜景灯饰建设计划、方案和标准增设夜景灯饰；已设置的户外广告、标牌未装置夜景灯饰的，应在规定期限内增装夜景灯饰。建筑物、构筑物的粉饰，应采用较柔和的过渡色。
第二十五条 夜景灯饰责任单位应遵守下列规定，对违者责令限期改正，逾期不改正的，处以五百元的罚款。
（一）及时维护检查，保持灯饰安全和功能完好。
（二）与路灯照明同时开启、连续亮灯显示不低于四个小时。节假日或重大活动期间，按统一要求，保证亮灯时间。
（三）夜景灯饰损坏时，应在五日内修复。
第二十六条 除另有约定外，以建筑物、构筑物或其它物体为载体设置的夜景灯饰，由载体产权单位或使用单位负责维护管理；单独设置的，由设置单位负责维护管理。
第二十七条 市区内机动车辆容貌应符合下列规定：
（一）运行的机动车辆应保持车容整洁，车体和轮胎无明显尘埃、泥土和污垢；对违者责令改正，并处以五十元的罚款。
（二）运载散体、流体物品的机动车辆应装载适量、捆扎封闭严密，对违者责令改正，并由公安交通管理部门予以处罚。
（三）装运生活垃圾的机动车辆必须按规定每天清洗，不得污染周围环境；对违者责令改正，并处以五十元罚款。
第二十八条 从事洗车经营活动应具备下列条件，到市市容环境卫生行政管理部门办理资质审查手续，并到工商行政管理部门办理工商登记手续。对违者责令改正，并处以五百元的罚款。
（一）不少于三十平方米的清洗场地或车间。
（二）具有二台以上节水型清洗设备和一套以上具有沉淀和过滤系统的污水处理设备。
（三）具有完备的上下水设施。
（四）有五名以上从业人员。严禁在街道上洗刷机动车辆。
第二十九条 沿街行道树、花坛、绿地的管理单位应随时清除死树枯枝、落叶、渣土、杂草等，对违者按每平方米二点五元的标准处以罚款。禁止露天焚烧枯枝、落叶，对违者处以二十元的罚款。
第三十条 市容环境卫生行政管理部门应按规定到价格行政管理部门办理收费许可证，使用省财政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，按《河北省预算外资金管理条例》的规定进行管理。
第三章 城市环境卫生管理
第三十一条 各责任单位应按本章的规定，承担维护城市环境卫生的义务。
第三十二条 城市的主要道路（路段）和街道未设护栏的绿化隔离带，由所在
区环卫单位按规定时间、标准进行清扫，并对主要道 路、部位实施全天候保洁。
全天候保洁的范围及工具，由市市容环境卫生行政管理部门负责统一规定。
第三十三条 道路、公共场所责任单位实施清扫保洁应符合城市道路清洁质量评定标准。其它区域的清扫保洁标准，按市市容环境卫生行政管理部门的规定执行。
第三十四条 新修、拓宽道路竣工前，由建设单位负责清扫保洁；竣工后应及时移交市市容环境卫生行政管理部门，由市市容环境卫生行政管理部门向所在区下达清扫保洁扩段任务。
第三十五条 逐步推行城市生活垃圾袋装收集、分类集运和处理，实施无害化、资源化和减量化治理。商业、餐饮业的生活垃圾应自本细则生效之日起三个月内，使用可降解塑料袋收集；居民和其他的生活垃圾按市人民政府的统一规定逐步实施袋装化。对违 者责令改正，并处以五十元至一百元的罚款。生活垃圾必须按市容环境卫生行政管理部门和街道办事处指定的时间、地点倾倒。对乱倒垃圾不足一吨的处以五十元的罚款；乱倒垃圾超过一吨的，每吨按二百五十元的标准处以罚款。垃圾通道应做到一日一清，定时消毒杀菌。生活垃圾应按规定的时间、路线密闭运输，做到不暴露、不遗撒，日产日清，桶洁地净，车辆定期消毒杀菌；对违者责令改正，并处以一百元的罚款。禁止露天焚烧垃圾，对违者处以二十元的罚款；禁止生产、销售、使用非降解的快餐具和塑料袋，对违者由环保部门依据有关法规处罚。
第三十六条 处置建筑垃圾（含工程渣土，下同）须按下列规定办理手续，对违者除限期补办手续外，处以二百元的罚款。
（一）市规划行政管理部门审批的施工项目，由市市容环境卫生行政管理部门办理。
（二）区规划行政管理部门审批的，由区市容环境卫生行政管理部门办理。
第三十七条 逐步推行建筑垃圾专业化运输。承运建筑垃圾的车辆应符合下列条件并取得《建筑垃圾运输资格证书》，对违者处以三百元的罚款。
（一）车体整洁。
（二）车底、车箱、围板齐全无缺损。
（三）采取封盖密闭措施。
第三十八条 建筑垃圾运输应按指定路线行驶，到指定地点倾倒，运输时间限于二十二时至五时之间；对违者除按规定处以罚款外，取消其资格证书，并在一年内一予办理资格证书。运输建筑垃圾等散体或流体物品，不得泄漏、遗撒。对违者由公安交通或市容环境卫生行政管理部门依据有关法律法规处罚。
第三十九条 遇有降雪，各级爱国卫生运动委员会和市容环境卫生行业管理部门应及时组织、督促各单位实施清扫。沿街道单位就在雪停时及时清除街道中心线至本单位一侧的积雪；环卫清扫单位应按规定及时清除重要路段和地段的积雪。积雪不得在人行道 堆积。对违者按每平方米五元至二十无的标准处以罚款，并在报纸、电台、电视台等新闻媒介予以通报。
第四十条 城市粪便由各级市容环境卫生行政管理部门统一管理。近郊的粪池（库）设置点由市、区市容环境卫生行政管理部门会同乡、村依据城市规划共同选定，并实施无害化处理，防止孳生蚊蝇。粪便运输车辆和运输要求符合第二十七条和第三十八条的规定。严禁遗撒、堆积粪便和污泥。清掏运输单位和个人应定时对清运工具、厕所进行消毒，保持厕所内外清洁。
第四十条 医院、疗养院、屠宰场（点）、生物制品厂、科研单位产生的有毒有害垃圾污物，必须到市焚化站进行处理，不准私自处置和设置焚化装置。民用易燃、易爆、剧毒、放射性废弃物、工业废弃物和其他污染废７弃物，严禁混入生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土。对违反本条规定的，由环境保护部门、公安部门依照职责权限依法予以处罚。
第四章 环境卫生设施的建设与管理
第四十二条 旧城改选、新区开发和新建、扩建城市道路及大型公共场所，应根据环境卫生设施建设定额指标，配套建设垃圾转运站、公共厕所、环境卫生工作用房等设施。配套建设的环境卫生设施建设项目的设计方案应由市容环境卫生行政管理部门参与审查。
第四十三条 城市环境卫生设施的建设、改造、设置和维修按下列分工进行：
（一）城市主次干道两侧的公厕、垃圾桶由市容环境卫生行政管理部门负责。
（二）公共场所的公厕由管理单位负责或委托市容环境卫生行政管理部门代建、维修和管理。
（三）居住区、居住小区的垃圾转运站、公厕，由其管理单位负责或委托市容环境卫生行政管理部门管理。
（四）公共建筑附高的公厕由产权单位负责。
（五）垃圾处理场由市容环境卫生行政管理部门负责。
第四十四条 临主要街道两侧公共场所的单位的内部厕所应对外开放，并设有指引标志。
第四十五条 公共厕所实行收费服务的，应达到下列标准，并报请市物价部门批准，取得收费许可证后方可收费，对违者责令改正并处以二百元至五百元的罚款。
（一）有独立大便器，通槽面贴瓷砖。
（二）设集中自冲式水箱。
（三）大便蹲位的间距不少于八十厘米。
（四）有洗手池、拖布池。
（五）小便池用瓷砖贴面。
（六）大便蹲位之间的隔断不低于一百二十厘米。
（七）有贮粪池。
（八）有专人负责清扫保洁。飞机场、火车站、长途汽车站、影剧院、博物馆、图书馆、纪念馆、体育（场）馆、公园等公共场所的公厕，一律不得收费。
第四十六条 一切单位和个人不得从事下列行为：
（一）阻挠、破坏环境卫生设施的建设和改造。
（二）擅自拆除、移动或者停用公共环境卫生设施。
（三）擅自占用城市环境卫生设施规划用地，对违者由市规划行政管理部门依法处罚。
（四）擅自改变环境卫生设施的用途，对违者处以二百元至一千元的罚款。对确需拆除、移动或停用环境卫生设施的，须报市市容环境卫生行政管理部门批准。对违反第一款（一）、（二）项规定的，处以相当于其工程项目投资总额千分之五至千分之十五的罚款。
第五章 执法措施及其他
第四十七条 负有市容环境卫生协同管理职责的业务主管理部门不履行职责的，市容环境卫生行政管理部门应当通知其履行职责；逾期不改正的，应向市人民政府报告。
第四十八条 当事人未按行政执法机关的要求改正其违法行为的，行政执法机关可在规定罚款幅度内对其从重处罚或代为消除其违法行为所造成的后果，费用由违法行为人负担。
第四十九条 除有明确规定外，本细则规定的行政处罚，均由市容环境卫生行政管理部门实施。
第五十条 经市人民政府批准，市容环境卫生行政管理部门可心委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚。
第五十一条 市容环境卫生行政管理部门在收集证据时，在证据可能灭失或以后难以取得的情况下可依法采取登记保存措施。对违反规定擅自倾倒垃圾的车辆，市容环境卫生行政管理部门可根据公安交通管理部门委托，在紧急情况下，暂时扣押违章车辆或行车执照，但应在二十四小时内移送公安交通管理部门处理。
第五十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
第五十三条 市容环境卫生行政管理部门的执法人员应依法行使职权；对滥 用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，予以赔偿；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第五十四条 拒绝、阻挠城市市容环境卫生管理人员履行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第五十五条 县（市）、矿区可参照本细则制定具体实施办法。
第五十六条 本细则自一九九八年八月二十五日起实施。
