宜宾市招商引资项目管理办法
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宜宾市招商引资项目管理办法
四川省宜宾市人民政府
宜府办发〔2004〕83号
各区县人民政府，市级有关部门：
《宜宾市招商引资项目管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二OO四年六月二十八日
宜宾市招商引资项目管理办法
招商引资项目的管理，是招商引资过程中一项非常重要的基础性工作。为加强这项基础工作，提高招商引资工作实效，促进我市经济的跨越式发展，根据宜府办函（2004）77号文件精神，结合我市的实际情况，特制定本办法。
第一章 项目提出、登记
一、招商引资项目由市级各部门、区县、企事业单位和外来投资者根据我市经济和社会发展计划的需求提出。
二、提出招商引资项目应实事求是，符合《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》；符合我市的产业导向，有利于发挥资源优势，实现可持续发展。
三、项目提出单位提出招商引资项目时应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求填写《宜宾市招商引资新开发项目登记表》，并报送市招商引资项目办公室，以便做好项目登记和招商服务工作。
四、申请项目登记注意事项：
（一）由市级部门、区县、企事业单位提出的项目，在填写《登记表》时应加盖本单位印章。
（二）外来投资者提出的项目，在填写《登记表》时应加盖投资机构单位印章，同时提供投资机构单位的合法营业执照复印件。
五、市招商引资项目办公室对符合登记要求的项目列入项目库《宜宾市招商引资项目总目录》。
六、市招商引资项目办公室每月开展一次项目收集汇总工作。
第二章 项目筛选和准备
一、市招商引资项目办公室对列入《宜宾市招商引资项目总目录》的新增招商引资项目按产业类别进行编码分类。
二、市招商引资项目办公室定期不定期组织市有关局、委、办根据宜宾市社会经济可持续发展的需要和主导产业发展的要求，对新增项目进行初评筛选。
三、市招商引资项目办公室应在2日内将通过初评筛选的项目和前期准备工作的内容与要求书面通知项目提出单位。项目提出单位应抓紧做好项目前期工作，使项目尽早具备招商条件。
四、在开展项目前期准备工作过程中，项目提出单位应根据《宜宾市招商引资工作信息通报规定》（宜府办函〔2004〕64号）的要求定期填写《宜宾市招商引资项目跟踪登记表》报市招商引资项目办公室。
第三章 项目推荐、洽谈与履约
一、市招商引资项目办公室对已初步完成招商引资前期准备的项目进行认真审核，将已具备对外招商引资条件的项目列入项目库《宜宾市推介招商项目目录》。
二、市招商引资项目办公室负责将具备对外招商引资条件的项目招商资料按规定格式整理翻译英文，并按要求输入项目库。
三、市招商引资项目办公室根据招商需要负责从项目库中提取项目资料，编制成招商引资项目册与电子文本，供对外发布与招商。
四、对有接洽意向或已进入接洽状态的招商项目，项目提出单位应在5个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，同时向项目办提供投资方的详细资料和洽谈进展情况。市招商引资项目办公室在核实后应将正在洽谈的项目列入项目库《宜宾市招商引资接洽项目目录》。
五、在项目洽谈过程中，项目提出单位应按要求定期填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，及时向市招商引资项目办报送情况，若有重大变动应及时衔接。
六、对完成投资合同签订的招商项目，项目提出单位应在3个工作日内填写并报送《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，向市招商引资项目办公室提供详细信息。市招商引资项目办公室在对项目签约情况核实后将已完成签约的项目列入项目库《宜宾市完成签约项目目录》。
七、对已完成签约的招商项目，项目提出单位应按要求，定期填写《宜宾市招商引资项目信息跟踪表》，将项目的履约情况及时报送市招商引资项目办，直至项目投资全部到位，建设全部完成并投产。
关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要
最高人民法院
关于审理公司登记行政案件若干问题的座谈会纪要
为进一步规范公司登记行政案件的审理，维护正常的市场主体登记管理秩序，保护公司、股东以及利害关系人的合法权益，最高人民法院对公司登记行政案件中存在的有关问题进行了专题调研，并征求了有关部门的意见。2011年10月15日，最高人民法院在广东东莞与部分地方法院和相关部门召开座谈会，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律规定，对审理公司登记行政案件中亟需解决的若干问题如何处理形成共识。现将有关内容纪要如下：
一、以虚假材料获取公司登记的问题
因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致登记错误的，登记机关可以在诉讼中依法予以更正。登记机关依法予以更正且在登记时已尽到审慎审查义务，原告不申请撤诉的，人民法院应当驳回其诉讼请求。原告对错误登记无过错的，应当退还其预交的案件受理费。登记机关拒不更正的，人民法院可以根据具体情况判决撤销登记行为、确认登记行为违法或者判决登记机关履行更正职责。
公司法定代表人、股东等以申请材料不是其本人签字或者盖章为由，请求确认登记行为违法或者撤销登记行为的，人民法院原则上应按照本条第一款规定处理，但能够证明原告此前已明知该情况却未提出异议，并在此基础上从事过相关管理和经营活动的，人民法院对原告的诉讼请求一般不予支持。
因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料导致登记错误引起行政赔偿诉讼，登记机关与申请人恶意串通的，与申请人承担连带责任；登记机关未尽审慎审查义务的，应当根据其过错程度及其在损害发生中所起作用承担相应的赔偿责任；登记机关已尽审慎审查义务的，不承担赔偿责任。
二、登记机关进一步核实申请材料的问题
登记机关无法确认申请材料中签字或者盖章的真伪，要求申请人进一步提供证据或者相关人员到场确认，申请人在规定期限内未补充证据或者相关人员未到场确认，导致无法核实相关材料真实性，登记机关根据有关规定作出不予登记决定，申请人请求判决登记机关履行登记职责的，人民法院不予支持。
三、公司登记涉及民事法律关系的问题
利害关系人以作为公司登记行为之基础的民事行为无效或者应当撤销为由，对登记行为提起行政诉讼的，人民法院经审查可以作出如下处理：对民事行为的真实性问题，可以根据有效证据在行政诉讼中予以认定；对涉及真实性以外的民事争议，可以告知通过民事诉讼等方式解决。
四、备案行为的受理问题
备案申请人或者备案事项涉及的董事、监事、经理、分公司和清算组等备案关系人，认为登记机关公开的备案信息与申请备案事项内容不一致，要求登记机关予以更正，登记机关拒绝更正或者不予答复，因此提起行政诉讼的，人民法院应予受理。
备案申请人以外的人对登记机关的备案事项与备案申请人之间存在争议，要求登记机关变更备案内容，登记机关不予变更，因此提起行政诉讼的，人民法院不予受理，可以告知通过民事诉讼等方式解决。
五、执行生效裁判和仲裁裁决的问题
对登记机关根据生效裁判、仲裁裁决或者人民法院协助执行通知书确定的内容作出的变更、撤销等登记行为，利害关系人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但登记行为与文书内容不一致的除外。
公司登记依据的生效裁判、仲裁裁决被依法撤销，利害关系人申请登记机关重新作出登记行为，登记机关拒绝办理，利害关系人不服提起行政诉讼的，人民法院应予受理。
多份生效裁判、仲裁裁决或者人民法院协助执行通知书涉及同一登记事项且内容相互冲突，登记机关拒绝办理登记，利害关系人提起行政诉讼的，人民法院经审理应当判决驳回原告的诉讼请求，同时建议有关法院或者仲裁机关依法妥善处理。
黔南布依族苗族自治州执行《中华人民共和国婚姻法》的变通规定
贵州省人大常委会
黔南布依族苗族自治州执行《中华人民共和国婚姻法》的变通规定
贵州省人大常委会
（1992年11月17日贵州省黔南布依族苗族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过 1994年6月1日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》规定的原则，结合黔南布依族苗族自治州少数民族婚姻家庭的实际，制定本变通规定。
第二条 坚持实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度；保护妇女、儿童和老人的合法权益；实行计划生育。
禁止任何形式的重婚和买卖婚姻，反对包办婚姻，不许干涉他人婚姻自由和借婚姻索取财物。
第三条 结婚年龄，男不得早于二十周岁，女不得早于十八周岁。
前款规定只适用于男女双方是非城镇居民的农村少数民族公民。
提倡晚婚晚育。
第四条 订婚不受法律保护，反对任何包办、强迫的订婚。
第五条 禁止三代以内的旁系血亲结婚。
第六条 不同民族男女双方自愿结婚的，任何人不得歧视或干涉。
第七条 自愿要求结婚的或离婚后自愿要求复婚的男女双方必须亲自到街道办事处、乡、民族乡、镇人民政府或由乡、民族乡、镇人民政府委托的村民委员会依法进行结婚登记，取得结婚证书，才能确立夫妻关系。
在履行结婚登记确立夫妻关系后，对民族传统的结婚仪式，有改革或者保持的自由。但不能以民族的风俗习惯代替结婚登记。
第八条 登记结婚后，经男女双方约定男方成为女方家庭成员的应予鼓励和支持，任何人不得干涉。男女双方的合法权益受法律保护。
第九条 男女双方自愿离婚的，双方须亲自到人民法院、街道办事处、乡、民族乡、镇人民政府申请离婚，经调解无效，办理离婚手续，取得离婚证书，才能解除夫妻关系。
男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；对调解无效的，应依法作出准予离婚或者不准予离婚的判决。
除婚姻登记机关、人民法院外，其他任何组织或个人都无权办理离婚手续。
第十条 本变通规定适用于黔南布依族苗族自治州行政区域内的各少数民族公民。结婚年龄的适用范围，按第三条的规定执行。
本变通规定未作出规定的，按照《中华人民共和国婚姻法》的规定执行。
第十一条 对违反本变通规定者，由有关部门分别情况给予行政处分或民事制裁。构成犯罪的由司法部门依法追究刑事责任。
第十二条 本变通规定经黔南布依族苗族自治州人民代表大会通过，报贵州省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。原《黔南布依族苗族自治州执行＜中华人民共和国婚姻法＞变通规定（试行）》同时废止。
本变通规定的解释权属于黔南布依族苗族自治州人民代表大会常务委员会。
1994年6月1日
