庆阳市城镇职工生育保险办法
甘肃省庆阳市劳动和社会保障局
庆阳市城镇职工生育保险办法
第一条 为了加强我市社会保险制度体系建设，维护职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和医疗需求，均衡各类用人单位之间生育保险费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《甘肃省人口与计划生育条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关事业、企业、民办非企业单位、社会团体和有雇工的城镇个体工商户(以下统称用人单位)应当按照本办法的规定参加生育保险。
第三条 生育保险以县(区)为单位统筹，按照与城镇职工医疗保险统一参保、统一缴费、统一管理，两项保险分定费率、基金分别列账、待遇分别支付的原则实施。根据属地管理原则，中、省驻庆市级单位，参加市级单位城镇职工生育保险统筹；设在县(区)分支机构，在所在地社保经办机构参加生育保险统筹。
第四条 市劳动保障局为全市生育保险工作的行政主管部门，县(区)劳动保障部门主管本行政区域内生育保险工作的行政管理。市、县(区)社保经办机构承担本级单位职工生育保险业务的经办。
各级财政、人口与计划生育、卫生行政部门和工会、妇联组织协助做好生育保险的实施工作。
第五条 生育保险基金按照“以支定收、收支平衡”的原则筹集。
第六条 生育保险基金由下列资金构成：
(一)用人单位缴纳的生育保险费；
(二)生育保险基金利息；
(三)生育保险费滞纳金；
(四)依法纳入生育保险基金的其他资金。
第七条 生育保险费由用人单位在每年3月底前，按全市职工上年度平均工资总额0.5%的比例一次性缴纳。职工个人不缴费。机关、事业单位职工生育保险费，由财政部门代扣代缴；其他各类用人单位，由本单位社保专管员按时办理缴费手续。
第八条 用人单位职工工资低于上年度全市职工平均工资60%的，按照上年度全市职工平均工资的60%计算；超过上年度全市职工平均工资300%的，以上年度全市职工平均工资的300%缴纳；工资无法确定的，按照上年度全市职工平均工资计算。
第九条 生育保险缴费费率需要调整时，由市劳动保障局会同财政部门提出调整意见，报市人民政府批准后实施。
第十条 根据《社会保险费征缴暂行条例》的规定，生育保险费由市、县(区)地税部门征收。
第十一条 市、县(区)社保经办机构设立生育保险基金支出专户，并根据核定的生育保险待遇情况，按月向同级财政部门提出生育保险基金用款计划，财政部门应当按用款计划及时足额拨付到社保经办机构支出户，社保经办机构按规定支付生育保险待遇。
第十二条 用人单位生育保险费的列支，企业、民办非企业单位和有雇工的个体工商户缴纳的生育保险费，从劳动保险费中列支；国家机关、事业单位和社会团体缴纳的生育保险费，从单位预算内或者预算外经费中列支。
第十三条 职工享受生育保险待遇，应当具备下列条件：
(一)用人单位按照规定参加生育保险，并按时足额缴纳生育保险费；
(二)生育或实施计划生育手术符合国家和省、市计划生育政策规定。
第十四条 生育保险基金支付支付的范围：
(一)生育津贴(不含差额、全额财政拨款单位职工)；
(二)生育医疗费用；
(三)计划生育手术医疗费用；
(四)国家和省、市规定的其他费用。
第十五条 女职工生育或终止妊娠的，产假期间按下列规定时间享受生育津贴：
(一)女职工正常生育产假为90天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；难产增加产假15天；晚育的产假105天；晚育并在产假期满前领取独生子女证的，增加产假50天。
(二)女职工怀孕2个月以下流产的，产假15天；2个月以上4个月以下，产假30天；4个月以上7个月以下流产或引产的，产假为42天；7个月以上引产或流产的，产假为90天。
(三)宫外孕的，产假30天。生育津贴，按照女职工本人上年度月平均缴费工资额除以30再乘以产假天数计算。
机关、事业单位女职工生育或终止妊娠，不享受生育津贴，休假期间工资用人单位照发。
第十六条 女职工妊娠期、分娩期、产褥期内发生的检查费、接生费、医疗费及妊娠和产假期间治疗生育并发症的医疗费用，属于生育保险医疗服务范围的，从生育保险基金中支付。
第十七条 职工实施计划生育手术，符合下列条件之一，并属于基本医疗保险药品目录、生育保险医疗服务项目范围的医疗费用，从生育保险基金中支付：
(一)在生育年龄内实施永久性节育手术的；
(二)符合国家和省上计划生育规定再生育取出宫内节育器或者实施复通手术的；
(三)符合国家和省上计划生育规定生育子女后再次怀孕做一次人工流产手术的；
(四)采取永久性节育手术措施后怀孕或者放置宫内节育器后带器怀孕做人工流产手术的。
第十八条 参保女职工在妊娠两个月后，持单位证明、本人居民身份证、生育保健服务证,到所属的社保经办机构申领生育保险卡。生育保险卡由市劳动保障行政部门印制。
第十九条 职工生育、实施计划生育手术应当按照基本医疗保险就医的规定，到具有助产、计划生育手术资质的城镇职工生育保险定点医疗机构就医。其生育、计划生育手术医疗或门诊检查、诊疗的费用，先由个人垫付。医疗终结后，持费用清单、医疗票据和相关证明，到所属社保经办机构审核报销。
第二十条 生育保险基金支付生育、计划生育手术医疗费用的支付标准和结算办法，由市劳动保障行政部门制定。
第二十一条 生育保险实行医疗服务机构定点管理制度。市、县(区)社保经办机构应与定点医疗机构签订服务协议，并向社会公布。
第二十二条 参保职工可以自由选择定点医疗机构，进行产前检查、住院分娩和计划生育手术。
第二十三条 生育保险定点医疗机构要严格执行甘肃省城镇职工基本医疗保险药品目录、生育保险诊疗项目目录和物价部门核准的收费项目及标准。
第二十四条 生育保险基金实行专户管理，任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。基金收支要严格遵守社会保险费管理的有关规定，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
第二十五条 市、县(区)社保经办机构所需业务费用，不得从生育保险基金中提取，由本级财政按每办理1人参保手续拨付1元业务费的标准解决。
第二十六条 用人单位应按时缴纳生育保险费。因故不能按时缴纳的应提出书面缓缴申请，经社保经办机构批准同意后，可以缓缴，但缓缴时间不得超过6个月。缓缴期满后，用人单位应如数补缴生育保险费及利息。对因故逾期不缴或故意不缴、漏缴生育保险费的，由社保经办机构责令其限期纠正，拒不纠正的按照《甘肃省社会保险费征收管理暂行规定》予以处罚，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金，滞纳金并入生育保险基金。
第二十七条 用人单位或职工以非法手段骗取生育保险待遇的，由社保经办机构如数追回虚报、冒领的基金。情节严重的，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十七条、二十八条规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究相关责任人的刑事责任。
第二十八条 劳动保障行政部门、社保经办机构工作人员,违反本办法规定造成基金损失的,由劳动保障部门负责追回损失,并依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构,因管理不到位、循私舞弊造成生育保险基金损失的，由劳动保障行政部门追回损失。情节严重的，取消定点资格。
第三十条 各统筹区根据本办法的规定，结合本县(区)实际，可另行制定实施细则。
第三十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第三十二条 本办法自2008年5月1日起施行。
银川市人民政府办公厅关于印发贺兰县德胜工业园及商住区等四片区域规划审查管理办法的通知
宁夏回族自治区银川市人民政府办公厅
银川市人民政府办公厅关于印发贺兰县德胜工业园及商住区等四片区域规划审查管理办法的通知
银政办发〔2010〕146号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：
《贺兰县德胜工业园及商住区等四片区域规划审查管理办法》已经市人民政府第64次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻，遵照实施。
二O一O年十二月二十六日
贺兰县德胜工业园及商住区等四片区域
规划审查管理办法
第一条 为了加强对贺兰县德胜工业园及其商住区、永宁县望远工业园区、灵武市境内河东机场地域及宁东能源化工基地等四片区域（以下简称四片区域）的规划管理，协调空间布局，避免重复建设，实现资源共享，完善城市功能，促进经济社会全面协调可持续发展，依据2005年10月19日银川市第十二届人大常委会第十二次会议审议通过的《关于德胜工业园等区域规划建设项目纳入银川市城市规划审查管理的决定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 银川市人民政府对四片区域的规划进行审查管理。银川市规划管理局负责日常的规划管理工作。
第三条 四片区域规划审查管理的地域范围是：
（一）贺兰县德胜工业园及其商住区，以该区与市辖区边界和绕城高速路为界，总用地面积约17平方公里；
（二）永宁县望远工业园区以总体规划中划定的规划用地边界为准，总用地面积约22平方公里；
（三）宁东能源化工基地，以总体规划中划定的规划用地边界为准，总用地面积约428平方公里；
（四）灵武市境内河东机场地域范围，南起灵武农场、北至银青高速路、西起黄河、东至不宜作为建设用地的丘地边缘，总用地面积约80平方公里。
第四条 四片区域规划审查管理的内容是：
（一）四片区域的总体规划、专项规划、控制性详细规划；
（二）对贺兰县德胜工业园及其商住区、永宁县望远工业园区、灵武市境内河东机场区域的以下规划进行审查管理：
1、有可能对环境造成较大影响的工业企业，包括高载能、高耗水、生物制药、发酵项目、大运输量、对大气和水体有污染（含）的工业项目的选址；
2、规划用地面积在7公顷（105亩）以上的商住区、办公区的规划方案；
3、园区重要基础设施及旅游、生态项目的规划方案；
4、对园区总体规划、专项规划、控制性详细规划做局部调整的建设项目。
（三）对宁东能源化工基地的以下规划进行审查管理：
1、规划用地面积在7公顷（105亩）以上的商住区、办公区的规划方案；
2、园区重要基础设施及旅游、生态项目的规划方案。
第五条 四片区域的规划审查管理，按照以下程序进行：
（一）四片区域的总体规划，由四片区所在地县（市）人民政府或园区管委会组织编制，经银川市规划管理局审查后，报银川市人民政府审批；
（二）四片区域的专项规划、控制性详细规划，由四片区域所在地县（市）人民政府或园区管委会组织编制，经银川市规划管理局审查后批准。
（三）本办法第四条第二、三项规定的规划内容，按照以下程序办理：
1、由四片区域所在地县（市）人民政府城乡规划主管部门、宁东管委会受理并组织踏勘、初审；
2、县（市）人民政府城乡规划主管部门、宁东管委会提出初审意见后，报银川市规划管理局组织专家委员会进行技术审查，重要建设项目报送银川市人民政府专题会研究，经审查后出具审查意见书；
3、项目所在地规划主管部门依据审查意见书，办理规划手续。
第六条 经审查批准的总体规划、专项规划、控制性详细规划及规划建设项目的选址和规划建设方案报银川市规划管理局备案；
第七条 项目所在地县（市）人民政府规划主管部门、宁东管委会，分别负责本片区的规划管理工作。
第八条 银川市规划行政主管部门在四片区域规划审查管理中履行以下职责：
（一）组织论证、审查四片区域的总体规划、专项规划、控制性详细规划并审批专项规划、控制性详细规划、园区公共服务区规划；
（二）审查符合本规定第四条第二、三项规定所列条件的规划建设项目的选址和规划建设方案，重大规划项目提交银川市人民政府专家委员会和市政府专题会审查，出具审查意见；
（三）监督、检查规划建设项目的实施情况；
（四）监督指导项目所在地规划管理部门的业务工作。
第九条 四片区域县（市）人民政府规划主管部门、宁东管委会在规划审查管理中履行以下职责：
（一）组织编制本片区总体规划、专项规划、控制性详细规划，按审批程序上报；
（二）对本片区内规划建设项目申请组织初审，将符合规划审查管理的项目报送银川市规划管理局组织审查，依据审查意见由县（市）人民政府规划主管部门、宁东管委会按规定核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》；
（三）负责本片区内建设工程的批后管理，查处违法建设行为。
第十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，依据相关法律、法规、规章的规定处理：
（一）对依法应当编制片区总体规划、专项规划、控制性详细规划，或者未按法定程序编制、审批、修改规划的；
（二）对审查批准的总体规划、专项规划、控制性详细规划及规划建设项目的选址和规划建设方案未按规定报银川市规划管理局备案的；
（三）对片区内建设项目未按规定核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》的。
第十一条 本办法自2011年2月1日起施行。
