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国家教育委员会 国家计委 财政部


关于高等学校招收委托培养硕士生的暂行规定

1985年11月6日，国家教委 国家计委 财政部


高等学校招收委托培养硕士生是我国研究生招生计划和毕业生分配制度的一项重要改革。它对鼓励高等学校挖掘潜力，培养更多的硕士生，更好地满足社会对高级专门人才的需要，起了积极作用。为了加强宏观指导，保证招收委托培养硕士生工作的顺利进行，使之逐步成为国家招生计划的重要补充，现就有关问题暂作如下规定：
一、招收委托培养硕士生的条件和制订委托培养招生计划的原则
高等学校已经获得硕士学位授予权的专业，在承担国家招生计划任务后，还有培养力量和条件的，可以招收一定数量的委托培养硕士生。尚未获得硕士学位授予权的专业，不得招收委托培养硕士生。
招收委托培养硕士生的高等学校，在按国家招生计划指标编制本单位分专业国家招生计划的同时，应编制委托培养的招生计划。编制委托培养招生计划，要贯彻实事求是、量力而行、确保质量的原则，既要考虑招生专业的指导力量、教学与科研条件、研究课题情况和能够提供的其他物质条件，又要充分注意合格考生的来源及外单位联系委托培养的情况，尽量减少编制计划的盲目性。为了便于主管部门和国家教委及时了解情况，进行宏观指导，在填报本单位国家招生计划表的同时，应报告本单位委托培养硕士生的招生计划总数。
高等学校在接受委托培养要求时，应优先满足边远地区、少数民族聚居地区、高等教育和科技力量薄弱地区的需要，适当照顾师资力量紧张的高等学校和科技力量急待加强的单位的需要。
二、委托培养硕士生的招生录取原则
委托培养硕士生的生源，可以是委托单位推荐的本单位的在职人员，也可以是其他单位的在职人员或应届本科毕业生。但从应届本科毕业生中招生的人数，应按当年国家教委关于制订硕士生招生计划的文件规定执行。1986年一般应控制在本单位硕士生国家招生计划数字的10％以内。
招收委托培养的硕士生与国家计划招收的硕士生，其区别主要在于培养费用的来源和毕业生分配的办法不同。委托培养硕士生必须从参加全国硕士生统一招考的考生中选拔，其录取要求与国家计划招收的硕士生相同。仅对报考边远地区、少数民族聚居地区委托培养的考生，在择优录取，保证质量的前提下，可按有关规定适当予以照顾。
在招收委托培养硕士生的工作中，要坚决抵制徇私舞弊、随意降格录取等不正之风。一旦发现，要认真查处。
三、委托培养硕士生的合同
高等学校招收委托培养硕士生一律实行合同制。委托单位与培养单位之间、委托单位与委托培养的硕士生之间应分别签订委托培养合同。
委托单位与培养单位之间的合同，应包括招生专业、招生人数、培养要求、委托培养硕士生在学习期间的待遇及管理、毕业分配办法、培养费用数量及拨付办法、合同有效期限以及违反合同者应承担的责任等主要内容。
委托单位与委托培养的硕士生之间的合同，应包括委托培养志愿、学习专业、在学习期间的待遇、毕业分配办法、在委托单位最低工作年限、合同有效期限及违反合同者应承担的责任等主要内容。
为了维护合同的严肃性，应逐步做到办理公证手续。
四、委托培养硕士生的费用
招收委托培养硕士生的高等学校应向委托单位收取委托培养费用。委托培养费用包括基建投资和经常费。
委托培养硕士生的基建投资标准和拨付办法，按原教育部、国家计委、财政部（84）教计字110号文件颁发的《高等学校接受委托培养学生的试行办法》，并参照国家教委（85）教基字112号《关于合理收取委托培养学生所需基建投资的补充通知》执行。对短期委托培养硕士生的基建投资，应本着不挤占国家计划内投资，不降低学习、生活条件的原则，由双方协商确定。
委托培养硕士生的经常费，可参照每生每年3300元的标准，由委托单位和培养单位双方协商确定，并由委托单位拨给培养单位。委托培养的硕士生按规定享受的人民助学金和奖学金，由委托单位另行拨付。
委托培养单位拨付委托培养硕士生所需经常费的开支渠道、培养单位收取的经常费的管理和使用，应按原教育部、国家计委、财政部（84）教计字110号文件颁发的《高等学校接受委托培养学生的试行办法》中有关规定执行。
五、其它有关问题
委托培养硕士生入学时，一般应将粮户、人事、党团组织关系转至培养单位（委托单位推荐的本单位在职人员只转党、团组织关系）。
委托培养硕士生与国家计划内招收的硕士生毕业后的待遇相同。
委托培养硕士生学习期间应遵守培养单位的规章制度。毕业后应按合同到委托单位工作。
为了使委托培养硕士生毕业后能顺利地到委托单位工作，培养单位届时应将其毕业证书、学位证书、人事档案、党、团组织关系以及《报到证》直接转交委托单位。
委托单位应主动配合培养单位，做好委托培养硕士生的招生、培养和管理工作。在提出委托培养要求时，应考虑本单位对研究生需求的紧迫程度以及财力、人员编制等可能条件。有科研条件的委托单位应为委托培养的硕士生的科研和论文工作提供方便。
高等学校可参照上述规定招收少量委托培养博士生和研究生班研究生。中国科学院、中国社会科学院和少数能够独立开出全部研究生课程的科研单位中，已获得硕士学位授予权的专业，招收委托培养硕士生或博士生，可参照上述规定办理。


中宣部 农业部 国家教委 广播


中宣部、农业部、国家教委、广播电影电视部、文化部关于运用《农民思想政治教育读本》进行农民教育的通知
中宣部 农业部 国家教委 广播



遵照江泽民总书记的指示，农业部等有关部委组织编写了《农民思想政治教育读本》。为了配合该书的学习，农业部编写了《农民实用技术教育读本》。江泽民总书记和李鹏总理分别为两个读本题写书名并作序。两个读本已正式出版发行。今冬明春要充分运用《农民思想政治教育读本
》，对农民进行思想政治教育。同时，要结合运用《农民实用技术教育读本》，对农民进行农业实用技术教育。
对农民的教育要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，重点抓好以下六个方面的内容：一是爱国主义教育，增强农民的国家意识，激励他们为国家建设做贡献；二是集体主义教育，教育农民关心集体，维护集体利益，发扬集体主义精神；三是社会主义市场
经济的基本知识教育，以及普及科学常识、反对封建迷信、封建宗族活动的教育，引导农民进市场，奔小康，崇尚科学，讲究文明；四是富了不忘国家，不忘社会，多为国家、为社会做贡献的教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉履行缴粮纳税、计划生育、报名参
军等各项义务；五是勤俭持家、艰苦奋斗的教育，激励农民拼搏进取，自强不息，发扬勤俭建国，勤俭持家，勤俭办一切事业的精神；六是农业实用技术教育，引导农民学技术，促进科教兴农战略的实施。
对农民进行教育要紧密联系农村改革开放、经济建设和社会发展的实际，联系本地区农民的思想实际进行。要围绕实现本世纪末农业和农村经济发展目标，提高农民思想认识，调动农民的生产积极性和创造性，促进农业基础地位的稳定；要结合发展高产、优质、高效农业，引导农民学
科学、学技术，促进农业和农村经济从粗放型向集约型转变；要根据农村调整产业结构、发展多种经营和乡镇企业的需要，引导农民解放思想，更新观念，参与市场竞争，讲究职业道德，通过诚实劳动和合法经营尽快富裕起来；要从深化农村改革、稳定完善以家庭联产承包为主的责任制和
双层经营体制的需要出发，做好党在农村政策的宣传工作，让农民掌握政策，在政策的引导下发展生产，发展农村经济；要适应产供销、种养加、贸工农一体化的发展趋势，引导农民发展多种形式的合作与联合，促进农村经济产业化的发展；要紧密结合开展反对封建迷信，反对赌博、算命
、巫术活动，引导农民移风易俗，形成良好的社会风气。各地都要自觉坚持理论联系实际的原则，把农民教育与各项实际工作结合起来，在解决农村实际问题的过程中，提高农民的思想道德和科学文化素质。
农民教育的重点是农村基层干部、党员和青年农民。要分层次、分阶段、按步骤地进行，扎扎实实地做工作，防止简单化，避免形式主义。宣传、农业、教育、广播电影电视、文化等部门，要在各级党政领导的统一部署下，密切配合，齐心协力，把对农民教育的工作落到实处，抓出成
效。



1995年11月13日