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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于非法拼（组）装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的问题的答复

工商公字[2001]第244号


湖北省工商行政管理局：

你局《关于非法拼（组）装汽车、销售报废汽车及五大总成可否按投机倒把行为定性处罚的请示》（鄂工商文字[2001]14号）收悉。经研究，答复如下：

工商行政管理机关对查处的利用报废汽车拆解零部件拼装汽车和倒卖拼装汽车、报废汽车及报废汽车五大总成的行为，其违法行为发生在《报废汽车回收管理办法》颁布实施之前的，可依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”定性，依据《投机倒把行政处罚暂行条例施细则》第十五条第一款第（九）项规定予以处罚；其违法行为发生在《报废汽车回收管理办法》颁布实施之后的，应按照国务院颁布的《报废汽车回收管理办法》的有关规定，予以定性处罚。

二00一年八月三十一日

国务院办公厅 中央军委办公厅


国务院办公厅、中央军委办公厅转发国务院军队转业干部安置工作小组等部门关于做好1996年军队转业干部安置工作意见的通知
国务院办公厅、中央军委办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各大军区、省军区、集团军，军委各总部、各军兵种、军事科学院、国防大学、武警部队：
国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、人事部、劳动部、总政治部《关于做好1996年军队转业干部安置工作的意见》已经国务院、中央军委同意，现转发给你们，请遵照执行。
军队转业干部安置工作是一项重要的政治任务，是关系到改革、发展和稳定的一件大事。各地区、各部门要从大局出发，把军队转业干部作为社会主义现代化建设的重要力量，热情欢迎，妥善安置，认真培训，合理使用。任何单位和部门，都不得拒绝接收转业干部。广大转业干部要发
扬人民军队的光荣传统，适应改革开放的新形势，体谅国家和地方的困难，服从工作需要和组织分配，努力为社会主义现代化建设做出新的贡献。各地区、各部门和军队各单位要高度重视军队转业干部安置工作，结合实际建立和实行责任制；大力加强宣传教育，为做好军转安置工作创造良
好的社会环境；认真研究工作中遇到的新矛盾和新问题，努力解决好转业干部的实际困难。军地双方要互相支持，密切合作，共同做好安置工作。
今年安置工作结束后，各省、自治区、直辖市和军队各大单位要认真作出总结，分别报送国务院军队转业干部安置工作小组和总政治部。

关于做好1996年军队转业干部安置工作的意见
国务院、中央军委：
1995年的军队转业干部安置工作，在党中央、国务院、中央军委的关怀和领导下，地方各级党委、政府高度重视，军队各级组织积极努力，有关部门大力支持配合，大家共同认真贯彻执行各项安置政策，比较圆满地完成了安置任务，42000余名转业干部和19000余名随调
随迁家属得到了妥善安置。
1996年，军队（含武警部队）将有近44000名干部转业地方工作。今年是实现“九五”计划的第一年，安置好这批军队转业干部，对于促进改革、发展、稳定和加强军队建设，具有十分重要的意义。今年的军转安置工作，要认真贯彻党的十四届五中全会和八届全国人大四次会
议精神，用江泽民、李鹏同志1994年《致全国军队转业干部安置工作会议的贺信》精神统一思想，继续把安置军队转业干部作为一项重要的政治任务，继续执行现行的各项政策规定，继续把师团职转业干部作为安置重点。同时，积极探索在社会主义市场经济条件下做好军转安置工作的
新路子。为了完成好今年的军队转业干部安置任务，现提出如下意见：
一、保持政策的连续性，继续执行现行的各项安置政策。有关转业干部的接收条件、安置去向、工作分配、师团职干部职务安排、住房、工资待遇、配偶子女安置及安置转业干部所需增加的工资总额、编制、增干指标等，均按《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发＜
关于做好1995年军队转业干部安置工作的意见＞的通知》（中办发〔1995〕5号）执行。
二、突出工作重点，认真解决好难点问题。继续把师团职转业干部作为安置重点，切实落实好他们的工作、职务和政治、生活待遇等问题；加强对转业干部培训工作的组织领导，研究改进培训办法，提高培训质量，为他们尽快适应地方工作创造条件；克服困难，努力解决转业干部住房
问题，把转业干部的住房纳入国家“安居工程”和“经济实用房”规划，统筹安排并予优先解决，同时继续搞好转业干部住房改革试点工作。
三、根据各地的实际情况适当提高今年军队转业干部的行政事业费标准，具体数额由财政部按规定标准拨发。建房补助费、培训费的标准和划拨办法，仍按中办发〔1995〕5号文件的规定执行。对各项安置经费，要认真管好用好，切实做到专款专用。
四、大力加强军转宣传工作。进一步宣传党中央、国务院、中央军委制定的安置工作方针、政策和做好军转安置工作的重要意义，宣传模范军队转业干部的先进事迹和做好军转安置工作的先进经验，为安置工作创造良好的社会环境。
五、加强调查研究，认真研究解决军转安置工作中遇到的新矛盾和新问题，积极推进军转工作改革，加快立法进程，逐步建立健全服务保障机制，推动军转安置工作顺利进行。
六、加强协调，密切配合，共同做好军队转业干部安置工作。地方各级组织、人事、劳动等有关部门要通力合作，认真安排好转业干部及随调家属的工作。中央国家机关在各地的直属单位要支持地方的工作，积极完成安置任务。军队各级组织要加强对转业干部的思想教育。广大转业干
部要服从大局需要，体谅国家困难，听从组织安排，到最需要的地方去工作。各级组织、人事、军转工作部门要进一步加强自身思想建设、组织建设和作风建设，牢固树立为经济建设服务和为军队建设服务的思想，坚持原则，严格执行政策，清正廉洁，秉公办事，切实保证安置任务的完成
。
七、各省、自治区、直辖市应于今年7月底以前做好转业干部的分配工作并发完报到通知，整个安置工作于8月底基本结束。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门和军队军以上单位遵照执行。



1996年4月12日