贵阳市房屋使用安全管理条例
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市房屋使用安全管理条例
（2011年10月31日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2012年1月5日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障公共安全和公民、法人以及其他组织的人身财产安全，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内合法建造房屋的安全使用和相关监督管理活动。
本条例所称的房屋使用安全管理，是指为了保障房屋结构使用安全而进行的管理活动，包括房屋使用安全监督、房屋安全鉴定、危险房屋治理和白蚁防治管理。
房屋的消防安全和设施设备使用安全管理，按照有关的法律法规执行。
第三条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。
第四条 市人民政府房屋行政主管部门主管全市房屋使用安全管理工作。区、县（市）人民政府房屋行政主管部门负责本行政区域内房屋使用安全管理工作。
规划、城管、价格、质监等有关部门，按照职责协同做好房屋使用安全管理工作。
第五条 房屋行政主管部门应当加强房屋使用安全监督管理，建立健全房屋使用安全管理制度，宣传房屋使用安全知识，及时制止和查处危害房屋使用安全的行为。
房屋行政主管部门应当设立房屋使用安全举报投诉电话，并且向社会公布。
第二章 房屋使用安全监督管理
第六条 房屋所有权人为房屋使用安全责任人。房屋属于国家或者集体所有的，其经营管理单位为房屋使用安全责任人（以下简称房屋责任人）。
房屋责任人可以与房屋使用人就房屋使用安全有关事项进行约定。
第七条 房屋开发建设单位在房屋交付使用时，应当向房屋买受人提交房屋质量保证书、房屋使用说明书等文件，明确告知买受人房屋的性能指标、保修单位、保修范围与期限等事项。
房屋开发建设单位，应当按照法律法规规定以及合同的约定，承担保修期间房屋质量缺陷的保修和治理责任。因房屋质量问题造成买受人损失的，依法予以赔偿。
第八条 房屋责任人和使用人应当按照房屋的设计用途使用房屋，保障房屋的整体性和结构安全。
禁止下列影响房屋使用安全的行为：
（一）损坏或者擅自改变房屋的承重结构、主体结构；
（二）在承重墙上增开门窗或者扩大原有门窗尺寸；
（三）将没有防水措施的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户卧室、起居室（厅）和厨房上方；
（四）降低底层房屋地面标高或者挖掘地下室；
（五）在屋顶或者屋侧违法搭建建筑物、构筑物；
（六）在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体；
（七）法律法规规定的其他危害房屋使用安全的行为。
第九条 乡镇人民政府、街道办事处、物业服务企业应当加强对其辖区内或者服务区域内房屋使用安全的日常监督，发现危害房屋使用安全的行为，应当予以制止，并且及时向房屋行政主管部门报告。
第十条 实行物业服务管理的，房屋责任人、使用人在装饰装修房屋前，应当告知物业服务企业。
物业服务企业应当将装饰装修中的禁止行为和注意事项，书面告知房屋责任人、使用人以及装饰装修人。
第十一条 房屋责任人、使用人装饰装修房屋不得影响毗连房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修缮。
第十二条 房屋行政主管部门应当会同相关部门定期对学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所进行重点检查。发现房屋使用安全隐患的，应当及时通知房屋责任人限期进行修缮、治理，维护公共安全。
第十三条 学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等人员密集场所房屋责任人，应当定期对房屋的使用安全进行检查，做好检查记录，建立房屋使用安全档案，及时将每次检查情况报所在地房屋行政主管部门备案。
第十四条 房屋责任人应当承担房屋修缮责任，保证房屋的使用安全。
房屋责任人与房屋使用人就房屋修缮另有约定的，从其约定。
对共有部位进行修缮时，相关房屋责任人、使用人应当予以配合。
第十五条 进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破等工程施工，可能影响周边房屋安全的，施工单位应当采取安全防范措施，消除隐患。造成周边房屋损坏的，施工单位应当立即停止施工，予以修复，并依法予以赔偿。
第十六条 因供水、供电、供气、供热、排水、通信等需要在房屋上施工的，施工单位应当书面告知相关房屋责任人、使用人、物业服务企业。因施工造成房屋损坏的，施工单位应当予以修复，并依法予以赔偿。
第三章 房屋安全鉴定
第十七条 房屋安全鉴定由依照国家规定设立的房屋安全鉴定机构负责，其作出的房屋安全鉴定结论，是认定房屋安全状况和使用状况的依据。
房屋安全鉴定机构接受房屋安全鉴定委托后，应当按照国家有关规定、规范和标准对房屋安全进行鉴定，出具鉴定报告。
房屋安全鉴定机构对出具的鉴定结论承担责任。
第十八条 下列情形，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定：
（一）房屋超过设计使用年限仍继续使用的；
（二）房屋地基基础、墙体或者其他承重构件有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等危险状况的；
（三）进行隧道、开挖深基坑、采掘、爆破、供水、供电、通信等工程施工，造成房屋损坏的。
前款第一、二项房屋的鉴定，由房屋责任人委托。第三项房屋的鉴定，由施工单位委托；施工单位未委托的，房屋责任人可以申请房屋行政主管部门责令其限期委托。
第十九条 因房屋租赁、抵押、出让、交换等活动，对房屋使用安全有要求的，当事人可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。
第二十条 有本条例第十八条规定情形之一，房屋责任人或者施工单位未委托进行房屋安全鉴定的，房屋行政主管部门应当通知其限期委托鉴定；拒不委托鉴定，并且可能危及公共安全的，房屋行政主管部门可以委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定为危险房屋的，鉴定费用由房屋责任人或者施工单位承担。
鉴定房屋为义务教育学校、社会福利院、敬老院，或者房屋责任人为残疾人、低保户、五保户、特困家庭等的，依照有关规定减免鉴定费用。
第四章 危险房屋治理和白蚁防治
第二十一条 房屋经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在鉴定报告中提出处理建议，并且在作出鉴定报告后3日内通知鉴定委托人，同时报房屋行政主管部门备案。
房屋行政主管部门应当在接到备案报告后3日内，向房屋责任人发出危险房屋通知书，督促、指导其对危险房屋进行治理。
第二十二条 房屋责任人应当根据鉴定报告，对危险房屋分别采取下列治理措施：
（一）处理使用，适用于采取适当技术措施后，可以解除危险的房屋；
（二）观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；
（三）停止使用，适用于已无维修价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；
（四）整体拆除，适用于整幢危险且已无维修价值，需立拆除的房屋。
危险房屋是异产毗连房屋的，各房屋责任人应当按照国家有关规定，共同履行治理责任。
第二十三条 危险房屋在采取排险措施时，需要危险房屋使用人迁出的，房屋使用人应当及时迁出避险。
危险房屋在治理期间，未恢复正常使用前，不得进行装饰装修、出租、出借或者用作周转房。
第二十四条 新建、改建、扩建、装饰装修房屋，鼓励进行白蚁预防处理。
学校、幼儿园、医院、宾馆、饭店、商场、体育以及会议场馆、娱乐场所等公共建筑建设工程和对文物保护单位的建筑物、构筑物进行修缮，应当进行白蚁预防处理。
发现白蚁危害的，房屋责任人、使用人应当向白蚁防治机构报告，白蚁防治机构应当及时进行白蚁灭治。
第五章 法律责任
第二十五条 房屋责任人、使用人有本条例第八条第二款规定情形之一的，由房屋行政主管部门或者有关行政管理部门责令改正，恢复原状，处以2000元以上5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上5万元以下罚款。
第二十六条 房屋责任人违反本条例第十三条规定不建立房屋使用安全档案或者不将房屋使用安全检查情况报房屋行政主管部门备案的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十七条 施工单位违反本条例第十五条、第十六条规定，不采取安全防范措施施工，或者造成房屋损坏不予修复的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以2万元以上10万元以下罚款。
第二十八条 房屋安全鉴定机构违反本条例第十七条第二款规定，提供虚假鉴定报告的，由房屋行政主管部门没收其违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第二十九条 房屋责任人、使用人违反本条例第二十三条第二款规定，将危险房屋出租、出借、用作周转房或者进行装饰装修的，由房屋行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，对个人处以5000元以上2万元以下罚款，对单位处以2万元以上10万元以下罚款。
第三十条 房屋行政主管部门及其工作人员，在房屋使用安全管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第六章 附 则
第三十一条 本条例中下列用语的含义为：
（一）房屋安全鉴定，是指对房屋结构的安全状况和使用状况进行鉴别、评定；
（二）危险房屋，是指结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第三十二条 本条例自2012年3月1日起施行。
甘肃省关于农业特产收入征收农业税的实施办法（修正）
甘肃省人民政府
甘肃省关于农业特产收入征收农业税的实施办法（修正）
甘肃省人民政府
（1994年7月18日省政府令第9号发布1997年10月22日省政府令第27号修正）
第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产全面发展，根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》和财政部《关于农业特产税征收具体事项的通知》，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 凡在我省境内从事本办法规定应税农业特产品生产的单位和个人，为农业特产农业税（以下简称农业特产税）的纳税义务人（以下简称纳税人）。纳税人包括国有农场、林场、军垦农场、劳改劳教农场、养殖场；承包经营的专业户、联营户、个体专业户和其他农户；有农业特
产品收入的企业（包括外商投资企业、外国企业）、事业单位、机关、部队、院（学）校、人民团体、寺庙、集体经济组织、合作经济组织等。上述纳税人都应按本办法缴纳农业特产税。
第三条 凡在我省境内收购烟叶、毛茶、银耳、黑木耳、水产品、原木、原竹、生漆、牲畜产品的单位和个人应当按照收购金额和规定的税率缴纳税款。
凡在我省境内收购前款所列应税产品以外的农业特产品的单位和个人为农业特产税的扣缴义务人。扣缴义务人包括供销合作社、烟草公司、林产公司、药材公司、水产部门、森工企业（包括地办林场）；个体购销专业户、联营户等。扣缴义务人从收购所支付的金额中代扣、代缴农业特
产税。
第四条 对下列农业特产品收入征收农业特产税：
（一）烟叶收入：包括晾晒烟、烤烟收入；
（二）园艺收入：
1．水果：包括苹果、柑桔、梨；
其它水果：包括杏、葡萄、李子、山楂、草莓、柿子、枣、猕猴桃、桃、干果；
2．毛茶：包括红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶等毛茶和边销茶原料（精制茶不在其列）；
3．花卉、苗木；
4．各种中药材（国家指令性生产的百号暂不征税）；
5．果用瓜：包括西瓜、白兰瓜、甜（香）瓜、黄河蜜瓜；
6．蚕茧：包括桑蚕茧、柞蚕茧；
7．啤酒花、黄花、孜然；
8．黑瓜籽、白瓜籽、葵花籽、植种瓜籽、无壳瓜籽；
（三）水产收入：包括淡水养殖（鱼、鱼苗、虾、甲鱼等）；
（四）林木收入：包括原木、原竹、生漆、板栗、毛栗、花椒、木本油料（油桐籽、核桃、药木籽）、芦苇、棕片、木炭、栓皮等其它林木收入；
（五）牲畜皮毛、乳产品收入：包括牛皮、猪皮、羊皮；羊毛、兔毛；羊绒、驼绒、乳酪、酥油等牲畜产品收入；
（六）食用菌收入：包括银耳、黑木耳、香菇、蘑菇、金针菇、原菌（菌种）等食用菌收入。
除上述规定应税品目外，地区行署，市、州、县（市、区）人民政府认为需要开征的应税品目及税率，须呈报省人民政府批准后执行。
第五条 农业特产税税目、税率依照本办法所附的农业特产税税目税率表执行。
第六条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入和规定的税率计算征收，农业特产品实际收入以人民币计算。
农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或者市场收购价格计算核定。计算公式：
农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格
应税未税农业特产品连续加工的产成品，折算成原产品的实际收入征税。
收购烟叶，凡在收购环节由收购单位支付的从购货方取得的一切收入（含价外收入和其他各种补贴性收入），均应计入收购金额征收农业特产税。
凡纳税人将自产农业特产品交付给他人代销；委托加工用于非应税项目；用于投资、入股、集体福利、无偿赠送他人等，均应视同销售处理，一并计算缴纳税款。
第七条 农业特产税的减税、免税：
（一）农业科研机关和农业院校，从事科学实验所取得的农业特产品收入，持县以上科研部门所确定科研项目批文，在试验期间可给予免税；
（二）对新开发的荒山、荒坡、荒地、沙漠、水面上从事农业特产品生产的（不含黑瓜籽种植） ，从有收入起1—3年内可予免税；
（三）对老革命根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区及其他地区中尚未解决温饱问题的贫困户，纳税确有困难的，可给予减免税；
（四）对因自然灾害，造成农业特产品欠收的，根据欠收情况，酌情给予减免税；
（五）农户院内（宅基地范围内）的农业特产品收入，免征农业特产税；
（六）为绿化荒山荒坡自栽自育的苗木，可给予免税。
农业特产税的减免程序：个人申请减免税，经村委会签注意见，乡、镇财政机关审核，报县级财政机关批准后执行；单位申请减免税，经县级财政征收机关审核，报地、州、市财政机关批准后执行；对本办法列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，由地、州、市财政机关申请，报
省财政厅审核，经财政部批准后执行。
第八条 农业特产品的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售的当天。
第九条 纳税人应当在纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税。凡不能如实申报应税产品实际收入的，由纳税人按当地征收机关核定的计税收入缴纳税款。征收机关可根据各种农业特产品的生产、收获、出售时间，向纳税人规定具体的缴纳期限。
第十条 农业特产税由地方财政机关征收。
农业特产税的征收可采取多种方式，包括查帐征收、查定征收（即核定收入征收）、查验征收、定期定额征收等。
第十一条 生产应税农业特产品的单位和个人，其农业特产税向生产所在地财政征收机关缴纳。
税款由收购单位和个人缴纳或代扣代缴、代收代缴的，在收购地向财政征收机关缴纳农业特产税。
第十二条 经省财政厅决定或批准，可以委托有关单位代征农业特产税，并发给委托代征证书。受托单位要按照代征证书的要求，在财政征收机关的业务指导下，依法代征税款。
对代扣、代缴、代征税款的单位，由征收机关按所扣税款付给1％的手续费。
第十三条 农业特产税暂不征收地方附加。
农业特产税征收经费，由财政征收机关按实征税额的5％提取。
第十四条 农业特产税与农业税、牧业税的划分：
在农业税计税土地上生产农业特产品的，农业税照征，计算缴纳农业特产税时，将农业税扣除。
生产烟叶、牲畜产品的单位和个人仍依法缴纳农业税和牧业税。
第十五条 农业特产税的征收管理，按照本办法执行。本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定执行。禁止不问有无税源和税源多少，平均摊派收税。
第十六条 本办法执行中的具体问题由省地税局负责解释。
第十七条 1994纳税年度起，农业特产税依照本办法计算征收。原甘肃省人民政府发布的《甘肃省农林特产税暂行规定》（1989年5月15日甘政发〔1989〕65号文）同时废止。
附件：
农业特产税税目税率表
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| | 适 用 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
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|一、烟叶产品 | | |
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| 1．晾晒烟叶 | | 31％|
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| 2．烤烟叶 | | 31％|
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|二、园艺产品 | | |
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| 1．毛茶 | 7％| 16％|
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| 2．柑桔、苹果、梨 | 12％| |
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| 3．杏、葡萄、李子、山楂、草莓、柿子、枣、| | |
| | 10％| |
| 桃、猕猴桃、干果 | | |
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| 4．花卉、苗木 | 6％| |
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| 5．药材 | 7％| |
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| 6．果用瓜 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 7．蚕茧 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 8．啤酒花 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 9．黄花 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 10．黑瓜籽、白瓜籽 | 8％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 11．葵花籽、无壳瓜子 | 5％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 12．植种瓜籽 | 6％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 13．孜然 | 6％| |
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| | 适 用 税 率 |
| 税 目 |－－－－－－－－－|
| |生产环节|收购环节|
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|三、水产品 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1．鱼、虾、甲鱼 | 8％| 5％|
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| 2．鱼苗 | 5％| |
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|四、林木产品 | | |
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| 1．原木、原竹 | 8％| 8％|
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| 2．生漆 | 10％| 10％|
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| 3．板栗、毛栗、芦苇 | 6％| |
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| 4．油桐籽、药木籽 | 7％| |
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| 5．花椒、核桃 | 7％| |
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| 6．棕片、栓皮、木炭 | 5％| |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
|五、牲畜产品 | | |
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| 1．牛皮、猪皮、羊皮 | | 10％|
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| 2．羊毛、兔毛 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 3．羊绒、驼绒 | | 10％|
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 4．乳酪、酥油 | | 10％|
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|六、食用菌 | | |
|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－|－－－－|
| 1．黑木耳、银耳 | 8％| 8％|
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| 2．香菇 | 8％| |
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| 3．蘑菇、金针菇 | 7％| |
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| 4．原菌（菌种） | 6％| |
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1994年7月18日
