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山东省青岛市人民政府


青政发〔２００４〕17号
青岛市人民政府关于印发《青岛市居住证制度暂行规定》的通知



各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
　　现将《青岛市居住证制度暂行规定》印发给你们，望认真遵照执行。


青岛市居住证制度暂行规定

　　第一条　为引进人才，加快人才高地建设，提高城市综合竞争力，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　符合下列条件之一的人员，年龄在40周岁以下，以不改变其户籍或国籍的形式，来本市市南区、市北区、四方区、李沧区和高新技术产业开发区工作或者创业的，可以依据本规定申领《青岛市居住证》（以下简称《居住证》）：
　　（一）具有专科以上学历或者中级以上职称；
　　（二）具有全日制中专学历并具有中级以上专业资格证或国家职业资格证书，且符合本市发布的年度紧缺急需专业（以下简称紧缺急需专业）的要求，与用人单位已经签订劳动合同；
　　（三）符合本市紧缺急需专业要求的高级技术工人、技师、高级技师；
　　（四）其他在技术和管理方面具有特殊技能。
　　第三条　本市紧缺急需专业，由市人事部门、劳动保障部门和计划部门根据人才和劳动力市场需求情况拟定，报经市政府同意后，按年度向社会公布。
　　第四条　《居住证》载明持有人的姓名、出生日期、性别、民族、现居住地址、供职单位和职业、证件编号、签发日期、有效期限、居民身份证编号或者国籍（地区）等内容。
　　第五条　《居住证》的有效期限为3年。
第六条市人事部门负责对符合本规定第二条（一）、（二）、（四）项规定的人员的审核。其中引进的大型、特大型企业高级经营管理人员，由市企业经营者评荐机构审核；省内教育系统来我市教育系统工作的，由市教育局审核。
　　市劳动保障部门负责对符合本规定第二条（三）项规定的人员的审核。
　　市公安部门负责《居住证》的发放及相关管理。
　　市计划、外事、科技、教育、工商、地税、住房公积金管理等相关部门，按照各自职责，做好与引进人才和《居住证》相关的管理和服务工作。
　　第七条　需要申领《居住证》的，由用人单位按本办法第二条、第六条规定的范围，分别向市人事部门或者市劳动保障部门提出申请，并填写《居住证》申请表。
　　第八条　申请《居住证》时，应当提交申领人的下列材料：
　　（一）学历证明、专业技术证书、职业技能资格证书或者业绩证明材料；
　　（二）有效的身份证明；
　　（三）本市聘用单位证明；
　　（四）在本市市南区、市北区、四方区、李沧区和高新技术产业开发区的住所证明。
　　已经在本市创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明。
　　已经入境的境外申领人，还应当提供公安部门出具的入境证明。
　　对本规定第二条（四）项规定的具有特殊才能的人才，应经人才素质评价机构评价。
　　第九条　市人事部门、劳动保障部门应当自收到申请表和申请材料之日起7个工作日（特殊人才30个工作日）内，完成审核认定工作。对符合条件的，在《居住证》申请表上填写审核同意意见。对不符合条件的，书面告知申领人。
第十条申领人凭审核同意后的《居住证》申请表，持本人有效身份证明，育龄妇女还应当持户口所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的《流动人口婚育证明》，到居住地公安派出所办理领取《居住证》的相关手续。公安派出所应当自收到审核同意后的《居住证》申请表之日起3个工作日内，办理有关登记事项，发给《居住证》。
　　《居住证》由市公安部门统一印制。
　　第十一条　《居住证》有效期满，需要申领新的《居住证》的，应当在有效期满15日前,按照本规定第七条至第十条的规定，到市人事部门或市劳动保障部门以及原发证的公安派出所办理换证手续。
　　第十二条　签发《居住证》的公安派出所应当建立持证人员档案，及时调查、掌握持证人员的工作单位、居住地等情况。持证人员居住地迁出原发证派出所辖区的，应当在30日内向新居住地公安派出所办理变更登记手续。
　　第十三条　《居住证》遗失，持证人应当向原发证的公安派出所办理挂失和补办手续。
　　第十四条　持有《居住证》的人员，可以享受以下待遇：
　　（一）申请认定高新技术成果转化项目，参与科技项目招投标，申请科技人才计划资助或者科技项目资助，申报科技奖励；
　　（二）参加本市专业技术职务任职资格的评定或考试、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格登记、技术及技师等级考试；
　　（三）参加本市各类先进的评选和表彰奖励；
　　（四）符合本市关于引进国内外优秀人才待遇规定条件的，可按来青工作实际时间申请相应的政府补贴；
　　（五）符合本市关于引进国内外优秀人才待遇规定条件的，其子女在本市中小学、幼儿园就读，按本市有关规定享受相关待遇。其他人员的子女，按本市户籍户口待遇，在本市中小学、幼儿园就读；
　　（六）在本市创办企业；
　　（七）境内人员持证可直接办理就业手续，参加本市的各项社会保险，按规定享受各项社会保险待遇。其社会保险关系可按规定办理转移、支付等手续；
　　（八）境内人员按有关规定在本市办理因私出国商务手续；
　　（九）为随同来本市的配偶及其未成年子女申领《居住证》，并享有相应待遇。
　　第十五条　持有《居住证》的人员，符合本市引进人才其他待遇规定的，按规定享受相关待遇。
　　第十六条　持有《居住证》的外籍人员和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的人员的就业手续，按国家有关规定办理。
　　第十七条　持有《居住证》的人员，符合本市落户条件，愿意取得本市户籍的，可按规定办理落户手续。
　　第十八条　本规定自2004年4月1日起施行。

广东省深圳市政府


深圳经济特区企业事业单位保安工作管理暂行规定
1994年1月29日深圳市人民政府令第21号发布


第一条 为维护深圳经济特区（以下简称特区）企业事业单位工作和生产的正常秩序，保障企业事业单位人身和财产的安全，保护特区经济建设的顺利进行，根据《广东省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例》，结合特区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于设在特区范围内所有的企业事业单位。
第三条 各企业事业单位应按照保安工作责任制和岗位经济责任制相结合的原则，根据本单位业务性质、规模大小、经营范围和实际需要，建立不同形式的保安组织，由当地公安机关给予业务指导。
第四条 招聘或雇请保安人员由各单位确定。保安人员要具备思想品质好，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法，初中以上文化程度，身体健康，适合做保安工作等条件。
保安人员必须经当地公安机关或经市政府批准的保安服务公司业务培训、考核合格发给《保安工作证书》，方可担任保安工作。现已担任保安工作的保安人员，经业务培训考核合格的，准予继续担任保安工作；不合格者，不能担任保安工作。
各企业事业单位应将本单位保安人员的情况登记造册，报当地公安分局登记备案。
第五条 保安人员执勤时必须穿着保安制服、佩戴保安标志。其制服、标志的颜色、款式由深圳市公安局规定，保安制服、标志由深圳市公安局统一制作。
第六条 保安服务公司和各企业事业单位保安组织依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关法规协助公安机关做好本单位的防盗、防火、防破坏和防自然灾害事故等各项防范工作，保护本单位的合法权益。具体职责主要是：
（一）预防、制止各种违法犯罪分子的破坏活动；
（二）保护发案现场、协助公安机关侦破案件；
（三）及时向公安机关提供违法犯罪线索；
（四）制定、完善本单位的安全防范工作制度，建立健全值班执勤、会客登记、出入验证、留宿申报等工作责任制，使保安工作正规化、制度化。
（五）加强对存放现金、贵重物资、重要票证和其他重要部位的防范；
（六）由经过消防专业培训的保安人员负责管理本单位的消防设施，做好安全防范工作；
（七）由经过专业培训的保安人员负责管理本单位的技防设施，及时处理警情，做好安全防范工作；
（八）维护本单位正常的工作、生产和生活秩序以及公共秩序。
第七条 各企业事业单位保安组织及其保安人员对下列现行违法犯罪行为有责任制止或将违法犯罪人员扭送当地公安机关，但不得行使拘留、关押、搜查、罚款和没收财物之权：
（一）现行刑事犯罪行为；
（二）非法携带或倒卖各种违禁物品；
（三）妨害公共秩序和社会治安管理、不听劝阻、无理取闹的；
（四）执勤时遭到不法行为袭击和侵害，必要时可使用器械进行正当防卫。
第八条 各企业事业单位保安组织要建立、健全保安人员的考核奖惩制度。
单位安全责任人要根据业务工作开展情况，经常向当地公安机关汇报工作。
第九条 各企业事业单位保安组织应互相协作，与邻近保安组织、护街队、护厂（场）队、护村（墟）队搞好治安联防。
第十条 保安人员维持本单位安全，协助公安司法机关打击违法犯罪分子有重大贡献者，给予立功或奖励。
第十一条 保安人员在执行职务时，有玩忽职守、贪赃枉法、监守自盗或滥用职权等违法犯罪行为时，根据具体情节，给予治安处罚、劳动教养，直至依法追究刑事责任。
第十二条 对拒绝、阻碍保安人员在管辖范围内依法执行职务，或对保安人员进行打击报复的，视情节轻重依法处理。
第十三条 各企业事业单位安全责任人负责本规定的组织实施，各级公安机关负责对本规定实施的监督。
第十四条 本规定自公布之日起实施。



1994年1月29日