关于统一《社会艺术水平考级证书》的通知
全国社会艺术水平考级管理工作领导小组办公室
全国社会艺术水平考级管理工作领导小组办公室
关于统一《社会艺术水平考级证书》的通知
艺考办[2003]003号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）：
为了加强对社会艺术水平考级活动的管理，促进社会艺术水平考级工作的规范化，根据《社会艺术水平考级管理办法》关于"艺术考级证书由文化部统一规格，全国社会艺术水平考级中心监制"的规定，全国社会艺术水平考级管理工作领导小组办公室决定在社会艺术水平考级活动中使用统一的《社会艺术水平考级证书》，现将有关事项通知如下：
一、凡经文化部批准成立的跨省考级机构及经文化部复核通过的省内考级机构，须在社会艺术水平考级活动中使用统一的《社会艺术水平考级证书》。
二、《社会艺术水平考级证书》实行统一编号管理。
三、各省、自治区、直辖市文化厅（局）负责《社会艺术水平考级证书》印制胶片及样本的发放、印制等组织指导工作。
四、为保证印刷质量，全国社会艺术水平考级管理工作领导小组办公室委托全国社会艺术水平考级中心核发统一制作的《社会艺术水平考级证书》（样本）及印刷胶片，要求使用157克无光铜版纸印刷。
相关考级机构须于2003年10月25日前将制版费2000元（为两套软片和一张证书样本的费用总和）汇入指定账户。
单位名称：中国艺术研究院
开户银行：中国工商银行地安门分理处
账 号：0200003209008800535
五、证书可由各考级机构自行印制，也可以委托全国社会艺术水平考级中心印制。
六、地 址：北京市朝阳区惠新北里甲1号
邮 编：100029
联系电话：（010）64813423 64813451
传 真：（010）64813423
联 系 人：杨克非 刘建华
各考级机构应向已通过2003年暑期考级的学生发放统一的《社会艺术水平考级证书》，各省（自治区、直辖市）文化行政部门对擅自发放原考级证书的机构要及时查处并责令改正。
《社会艺术水平考级证书》编码规则
序号 机构名称 证书编号号段
1 中央音乐学院校外音乐水平考级委员会 20030010000001—20030019999999
2 中国音乐学院考级委员会 20030020000001—20030029999999
3 北京舞蹈学院舞蹈考级中心 20030030000001—2003003999999
4 上海音乐学院音乐定级考试委员会 20030040000001—20030049999999
5 中国音乐家协会音乐考级委员会 20030050000001—20030059999999
6 中国民族管弦乐学会 20030060000001—20030069999999
7 中国歌剧舞剧院考级委员会 20030080000001—20030089999999
8 天津市舞蹈家协会舞蹈考级委员会 20030090000001—20030099999999
9 天津市音乐家协会考级委员会 20030100000001—20030109999999
10 天津音乐学院 20030110000001—20030119999999
11 天津华夏未来少儿艺术中心 20030120000001—20030129999999
12 辽宁省群众艺术馆艺术考级委员会 20030170000001—20030179999999
13 沈阳音乐学院社会艺术水平考级委员会 20030180000001—20030189999999
14 江苏艺术剧院（演艺集团）舞蹈考级委员会 20030270000001—20030279999999
15 南京艺术学院艺术考级委员会 20030280000001—20030289999999
16 江苏省戏剧学校、舞蹈家协会舞蹈考级委员会 20030290000001—20030299999999
17 江苏省文化馆社会艺术考级委员会 20030300000001—20030309999999
18 江苏省文联书画考级委员会 20030310000001—20030319999999
19 江苏省音乐考级委员会 20030320000001—20030329999999
20 浙江省艺术职业学院社会艺术水平考级委员会 20030330000001—20030339999999
21 浙江省音乐家协会 20030340000001—20030349999999
22 浙江歌舞剧院 20030350000001—20030359999999
23 浙江省舞蹈家协会舞蹈考级委员会 20030360000001—20030369999999
24 安徽省艺术馆社会艺术水平考级委员会 20030380000001—20030389999999
25 安徽艺术学校社会艺术水平考级委员会 20030390000001—20030399999999
26 江西省舞蹈家协会 20030450000001—20030459999999
27 山东省艺术馆社会艺术水平考级委员会 20030460000001—20030469999999
28 山东省舞蹈家协会 20030470000001—20030479999999
29 河南省艺术学校社会艺术水平考级中心 20030480000001—20030489999999
30 湖北省音乐家协会、武汉音乐学院音乐考级委员会 20030490000001—20030499999999
31 湖北艺术职业学院、湖北省群众艺术馆艺术考级委员会 20030500000001—20030509999999
32 湖南艺术职业学院考级中心 20030510000001—20030519999999
33 湖南省群众艺术馆艺术考级中心 20030520000001—20030529999999
34 湖南省舞协舞蹈考级委员会 20030530000001—20030539999999
35 广西艺术学院艺术考级委员会 20030570000001—20030579999999
36 四川省舞蹈学校舞蹈考级专委会 20030580000001—20030579999999
37 四川省文化馆美术（书法）考级专委会 20030590000001—20030599999999
38 四川省音乐舞蹈研究所音乐考级专委会 20030600000001—20030609999999
39 云南艺术学院 20030610000001—20030619999999
40 云南大学社会艺术水平考级委员会 20030620000001—20030629999999
41 陕西省儿童文化艺术学会少年儿童舞蹈考级委员会 20030630000001—20030639999999
42 新疆维吾尔自治区音乐家协会 20030670000001—20030679999999
43 新疆维吾尔自治区群众艺术馆社会艺术水平考级中心 20030680000001—20030689999999
44 新疆维吾尔自治区舞蹈家协会 20030690000001—20030699999999
45 新疆美术家协会社会艺术水平考级办公室 20030700000001—20030709999999
46 新疆画院社会艺术考级中心 20030710000001—20030719999999
编码说明：证书编号共14位，1-4位为年度号，5-7位为考级机构代码，8-14位为各考级机构证书序列号。
全国社会艺术水平考级管理工作
领导小组办公室
二○○三年十月十三日
农业部办公厅关于印发《2009年农业政策法规工作要点》的通知
农业部政法司
农业部办公厅关于印发《2009年农业政策法规工作要点》的通知
农办政【2009】2号
为认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照中央农村工作会议、全国农业工作会议的部署，围绕农业部党组2009年中心工作，我部制定了《2009年农业政策法规工作要点》，现印发给你们，请参照执行。
二○○九年三月二日
附件：
农办政〔2009〕2号.ceb
http://www.agri.gov.cn/govpublic/CYZCFGS/200903/P020090302513814916781.ceb
农办政2号附件.doc
附件：
2009年农业政策法规工作要点
紧密围绕贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）要求，认真落实部党组的工作部署，以促进农业稳定发展和农民持续增收的目标，不断加强农业政策法规工作，努力为农业农村经济又好又快发展提供有力的政策法制保障。
一、深入研究重大理论问题
（一）组织开展农业产业稳定发展问题研究。立足国内保障粮食等主要农产品供给，在深入研究调动农民种粮积极性问题的基础上，着力研究调动地方抓粮积极性问题。密切关注油料、棉花、生猪等产业发展的新情况新变化，及时提出推动各产业协调发展的政策措施。高度关注外商经营农产品和外资并购境内涉农企业问题，及时提出保护农业产业安全的对策措施。
（二）组织开展完善农村基本经营制度问题研究。深入研究如何实现“两个转变”问题，及时提出有针对性的政策建议。按照既要保障国家粮食安全，又要保护农民土地承包权益，还要保证经营者效益的思路，密切关注土地承包经营权流转方面的新情况、新问题，总结地方经验，探讨有关法律法规问题，确保经营制度的稳定。
（三）组织开展农民增收问题研究。紧紧抓住当前扩大内需特别是农村内需的重要契机，深入研究通过制度创新和调整分配格局、有效刺激农民收入增长、逐步缩小城乡居民收入差距的途径和办法。
（四）组织开展农村劳动力转移就业问题研究。密切跟踪关注农民工就业形势变化，研究如何创造良好环境，引导农民有序外出就业；研究如何通过发展县域经济、振兴乡镇企业和中小企业，扩大农村基础建设规模，鼓励农民工返乡创业，强化农民工培训等多种方式，促进农民充分就业。研究提出适合农民工特点的养老保险的政策建议，不断完善农民工社会保障制度。
（五）组织开展农业组织化问题研究。加大对发展农民专业合作社问题的调研力度，为及时研究制定和出台相关的优惠政策，加大政策扶持力度，提供有效公共服务和创造法制环境，提出有针对性的意见和建议。
（六）组织开展统筹城乡产业发展问题研究。引导资源要素在城乡、工农之间合理配置是统筹城乡产业发展的重点难点，要在原有研究的基础上，着重研究统筹城乡产业发展问题，及时提出通过财政贴息、以奖代补等形式引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素流向农村的有效途径，推动城乡各产业有机联系、协调发展，促进城乡产业合理分工、优势互补、联动发展的对策措施。
（七）组织开展加强农业法制建设问题研究。深入开展出台政策与制定法律关系问题研究、推进农业执法体制机制创新有效途径问题研究。围绕农业法制建设中的基础性、战略性和重点、难点问题，开展农产品质量安全法与食品安全法关系、农业转基因生物安全管理和涉农外资并购法律制度研究。
二、推动强农惠农政策贯彻落实
（七）推动完善和落实强农惠农政策。及时开展中央1号文件贯彻落实情况调研，了解各地相关配套政策和基层干部群众对文件精神的反映，促进各项强农惠农政策的落实。针对国际金融危机对我国农业的影响，从稳定主要农产品价格、平衡产业链上各经济主体利益关系的角度，研究粮食、棉花、油料、生猪等农产品价格支持政策，探索多形式、多渠道加大农业产业支持保护力度的有效途径和可行办法。密切跟踪农业农村经济的运行情况，调研农业产业发展和农村经济运行的新情况、新矛盾和新问题，总结各地的好做法、好模式和好经验，研究提出2010年农业农村经济的政策建议。
（八）积极促进农村劳动力转移就业。认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实做好当前形势下农民工工作的通知》精神，积极配合有关部门，大力支持鼓励农民工返乡创业、多渠道促进农村劳动力转移，保障农民工就业。开展农民外出就业监测调查，充实调查内容，完善指标体系，提出上半年和全年的农村劳动力转移就业状况统计分析报告。加强农民工流动的临时性监测分析，及时反映农民工就业状况，发现并反映农村劳动力转移就业的新特点、新情况和新问题，为领导决策提供依据。
（九）积极促进农民持续增收。深入分析宏观形势变化对农民增收的影响，系统总结农民增收的特点和经验，探索促进农民增收的规律，推动建立农民持续增收的长效机制。协调部内司局落实中央促进农民增收的政策措施，广泛开辟农民增收渠道。研究起草《国务院关于研究处理全国人大常委会对促进农民稳定增收报告审议意见情况的报告》。总结各地在促进农民增收特别是积极应对金融危机影响、促进农民增收方面的好经验、好做法，宣传各地农民增收的典型案例。继续开展农民收入监测分析，上半年分析农民现金收入、年底分析对农民人均纯收入，提高时效性，为领导决策提供参考。
（十）推动农村金融和农业保险发展。围绕改善农村金融服务，开展深化农村金融改革调查研究，总结各地在健全农村金融组织体系、推进农村金融组织创新等方面的成功实践，研究分析问题，力争在加强金融支持农民工返乡创业和现代农业发展、强化各类金融机构支农责任和确定支农贷款比例等方面取得进展。参与农业保险条例立法相关工作，加强与有关部门的协调沟通，推动农业保险立法进程。系统总结各地在推进农业保险工作方面的成功经验和做法，分析存在的突出问题，提出完善政策性农业保险经营机制和发展模式的政策措施。加强与有关部门的沟通协调，推动扩大农业政策性保险试点范围，逐步建立完善农业保险体系。完成农业部农业保险联席会议办公室日常工作。
（十一）推进农业农村经济体制改革。总结各地统筹城乡发展、推进城乡一体化发展的做法与经验，开展城乡一体化理论研究，探索统筹城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业等方面的办法与途径，提出建立城乡经济社会一体化发展体制机制的政策建议。参与农村综合改革、户籍制度改革、农民工社会保障等工作，加强跟踪研究，及时提出保障改革顺利进行的政策建议。发挥体制改革综合部门作用，统筹协调部内农村基本经营制度完善、农技推广体系、兽医管理体制和农垦管理体制改革，加强与国务院综合改革部门的协调配合，力争将农业部门各项改革纳入国家总体改革规划中，取得相关政策支持。
三、推进农业立法进程
（十二）继续完善农业法律法规。围绕提升农产品质量安全水平和保障农民合法权益，继续配合立法机关做好农村土地承包经营纠纷仲裁法的审议工作，加快农业机械安全监督管理条例、饲料和饲料添加剂管理条例的制修订进程，争取年内出台；开展农业转基因生物安全管理条例、农药管理条例、兽医器械管理条例制修订的调研工作，争取形成比较成熟的草案。适应新形势下发展农业和农村经济的需要，配合立法机关研究修改农业法律和行政法规。围绕《动物防疫法》等法律法规的贯彻实施，出台6件规章。
（十三）加强对地方立法工作指导。引导、支持地方研究制定农民专业合作经济组织、农产品质量安全等方面的地方性法规和规章，促进农民专业合作经济组织健康发展和农产品质量安全水平有效提升。
四、推进执法规范化建设
（十四）加快推进农业综合执法体系建设。认真落实《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》（农政发[2008]2号）要求，扎实推进农业综合执法。通过开展督导活动，推动各地采取切实措施，努力实现“三年内在全国农业县（市、区）全部实行综合执法”的目标。研究制定《2009-2013年农业综合执法体系建设规划》，积极争取有关部门项目支持。继续安排一定数量的县市开展综合执法规范化建设示范，提高综合执法规范化水平。与部内有关司局共同组织开展农产品质量安全执法年活动，对农业执法先进单位和个人给予表彰。
（十五）加强执法人员培训和管理。举办两期全国农业行政执法培训班，继续开展执法培训试点工作，不断提高农业执法人员法律素质和办案能力。落实执法人员持证上岗制度，认真做好部内执法人员执法证件的审验和发放工作。研究制定《农业行政执法考核评议办法》和《农业行政执法责任追究办法》，全面落实执法责任制。
（十六）强化执法监督。进一步做好部本级行政处罚案件审核、听证工作，继续在农业系统组织开展行政处罚案卷评查活动，不断规范执法行为。研究制定《农业违法行为情节严重认定标准》，规范农业执法自由裁量权。加强行政复议工作，研究制定《农业行政复议工作规定》。
（十七）做好农业法制宣传工作。推进《农业系统法制宣传教育第五个五年规划》的实施，确保农业系统“五五”普法取得实效。以农民专业合作社法实施两周年为契机，大力开展普法活动。
五、加强自身能力建设
（十八）加强学习创新能力建设。不断学习新知识、新理论，提高理论和业务素质。当前和今后一个时期，要深入十七届三中全会和中央1号文件精神，解放思想，实事求是，促进工作思路拓展开阔，努力提高服务农村改革与发展的能力水平。
（十九）加强调查研究能力建设。深入分析宏观经济形势，深入基层总结各地实践经验，增强对农业农村改革发展特点与规律的认识与运用，特别是要对农业农村基本情况、基本数据、基本问题、基本思路有准确的把握，提高解决新问题、新矛盾的前瞻性、针对性和科学性，提高服务农业农村工作大局的能力。
（二十）加强依法行政能力建设。依法行政是对政府工作的基本要求，也是推动农业政策法规工作的基本准则。要提高法制工作能力，树立依法行政观念，要善于把握时机，使行之有效的政策和管理规范上升到法律法规层面，加快配套制度建设的步伐。
（二十一）加强统筹协调能力建设。农业政策法规工作涉及面广，要善于统筹协调各方力量，形成推动工作的合力。要进一步增强大局意识，妥善处理各方面的关系，提高对外交往和统筹协调能力，善于借用外脑，建立健全内外部互动配合机制，调动各方面的积极性，形成合力，做好各项工作。
