舟山市安全生产监督管理局关于印发《舟山市安全生产重大行政处罚决定备案办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 06:01:55 浏览:9628
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舟山市安全生产监督管理局关于印发《舟山市安全生产重大行政处罚决定备案办法》的通知
浙江省舟山市安监局
舟山市安全生产监督管理局关于印发《舟山市安全生产重大行政处罚决定备案办法》的通知
舟安监管法规〔2008〕3号
各县（区）安全生产监督管理局、舟山经济开发区管委会安全生产监察大队、本局各处（室）、监察支队：
为规范我市安全生产行政处罚行为，保证依法履行职责，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号）等有关规定，我局制定了《舟山市安全生产重大行政处罚决定备案办法》，该办法已经由局党组会议讨论通过，现印发给你们，请贯彻落实。
二00八年十二月十一日
舟山市安全生产重大行政处罚决定备案办法
第一条 为加强安全生产重大行政处罚的备案工作，促进安监部门依法行政，保证法律、法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等规定，制定本办法。
第二条 本办法所称需要向市安监局备案的行政处罚决定，是指县（区）安监部门依照安全生产有关法律、法规、规章以及具有普遍约束力的决定、命令，对行政管理相对人作出的下列处罚：
（一）处以二万元及以上罚款；
（二）没收违法所得二万元及以上；
（三）没收非法生产的采掘设备价值二万元及以上；
（四）责令停产停业、停止建设、停止施工、停产停业整顿；
（五）撤销有关资格、岗位证书或者吊销有关许可证；
（六）其它法律、法规规定应当备案的处罚决定。
第三条 市安监局法制工作部门负责本办法规定的重大行政处罚备案工作。
第四条 处罚机关应当自作出行政处罚决定之日起十日内向市安监局法制工作部门备案。十日后一个月内报送的视为迟报，一个月内不报送的视为不报。
第五条 重大行政处罚备案应当根据案件的实际情况报送下列材料:
（一）行政处罚决定备案报告；
（二）行政处罚决定书；
（三）行政处罚决定备案表；
（四）违法事实的证据目录及主要证据材料复印件；
（五）受理备案的法制工作部门认为应当报送的其他材料。
备案需要的有关文书由市安监局统一编制。
第六条 受理备案的法制工作部门对报送备案的重大行政处罚视情进行审查。
第七条 市安监局有权根据需要向实施处罚的安监部门调阅有关行政处罚的案卷和材料。调阅案卷或材料时，应填发《调阅行政处罚案卷通知书》。
实施处罚的安监部门应自收到通知书之日起5日内将案卷材料报送市安监局。
第八条 本办法由市安监局法制工作部门负责解释。
第九条 本办法自二00九年一月一日起施行。
附件： 1、舟山市安全生产重大行政处罚决定备案报告（范本）
2、舟山市安全生产重大行政处罚决定备案表
3、调阅行政处罚案卷通知书
湘潭市人民政府关于取消和调整部分行政许可项目的决定
湖南省湘潭市人民政府
湘潭市人民政府令第14号
《湘潭市人民政府关于取消和调整部分行政许可项目的决定》已经2008年8月28日市人民政府第15次常务会议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
市 长 余爱国
二○○八年九月二十三日
湘潭市人民政府
关于取消和调整部分行政许可项目的决定
根据《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）和《湖南省人民政府关于第八批取消和调整行政审批项目的决定》（省政府令第228号），市行政审批制度改革领导小组办公室按照市人民政府的部署，全面清理了市政府部门的行政许可项目。经严格审核和论证，市人民政府决定取消和调整22项行政许可项目，其中，取消的行政许可项目14项，调整的行政许可项目8项；同意对8项由新颁布实施法律法规设定的行政许可事项予以备案。
各级各有关部门和单位要认真对照所附目录，及时调整行政许可目录，并重新向社会公示；认真做好取消和调整项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管；依法对行政许可权进行监督制约，进一步规范行政许可行为，创新许可方式，不断优化我市经济社会发展环境。
本决定自2008年10月1日起施行。
附件：1.湘潭市人民政府决定取消的行政许可项目目录（14项）
2.湘潭市人民政府同意备案新增的行政许可项目目录（8项）
3.湘潭市人民政府决定调整的行政许可项目目录（8项）
湘潭市人民政府决定取消的行政许可项目目录（14项）
序号
法定主体
承办单位
项 目 名 称
备 注
1
县级以上人民政府文物行政部门、公安消防部门
同级消防支（大）队、文管处（所）
在古建筑内设置生产用火审批
2
县级以上人民政府文物行政部门、公安消防部门
同级消防支（大）队、文管处（所）
在古建筑内安装电器设备审批
3
市公安局
市公安局人口与出入境管理支队
市区户口迁移审批
调整为日常管理项目。
4
县级以上人民政府文物行政部门
同级文管处（所）
国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案
调整为日常管理项目。
5
卫生行政主管部门
同级卫生局
医疗广告证明审核
审批权限上收省，市本级无此权限。
6
市卫生局
市卫生局
核发单采血浆站许可证初审
审批权限上收省，市本级无此权限。
7
县级以上人民政府安全生产监督管理部门、供销部门
同级安监局、供销社
烟花爆竹销售许可证核发
审批权限下放至县（市）区
8
县级以上人民政府人口和计划生育行政主管部门
同级人口和计划生育委员会
计划生育统计调查审批
9
县级以上人民政府质量技术监督部门
同级质量技术监督局
压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定
审批权限上收省，市本级无此权限。
10
县级以上人民政府质量技术监督部门
同级质量技术监督局
场（厂）内机动车辆的制造、安装、改造、维修、使用、检验许可
审批权限上收省，市本级无此权限。
11
工商总局授权的工商行政管理部门
市工商局
外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准
审批权限上收省，市本级无此权限。
12
市、县级税务机关
同级国税局、地税局
发票领购资格审核
13
市、县级税务机关
同级国税局、地税局
建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿（使用税控装置审批）
14
国家外汇局各分支局
国家外汇局湘潭市中心支局
银行为编码重复的没有身份证的居民个人办理售汇业务核准
湘潭市人民政府同意备案新增的行政许可项目目录（8项）
序号
项目名称
法定主体
承办单位
新增依据
备注
1
焰火晚会烟花爆竹燃放许可
同级公安机关
同级公安机关
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）
2
爆破作业人员许可证核发
市公安局
市公安局
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
3
放射诊疗许可
县级以上地方卫生行政部门
同级卫生局
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）
4
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可
市、县建设（环境卫生）主管部门
市公用事业管理局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
原下放县（市）区，现收归市局办理。
5
从事城市生活垃圾经营性处置服务许可
市、县建设（环境卫生）主管部门
市公用事业管理局
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
原下放县（市）区，现收归市局办理。
6
改变县级国有文物保护单位的管理体制审核
市文化局
市文物处
《湖南省文物保护条例》
7
因建设工程特殊需要须迁移异地保护或者拆除尚未公布为文物保护单位不可移动文物审核
市文化局
市文物处
《湖南省文物保护条例》
8
对市级文物保护单位进行电影电视拍摄审批
市文化局
市文物处
《湖南省文物保护条例》
湘潭市人民政府决定调整的行政许可项目目录（8项）
调整项目名称的行政许可项目（2项）
序号
承办单位
项目名称
调整后名称
备 注
1
市公安局治安支队
市区爆破作业审批
在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可
2
市商务局
核发酒类批发许可证初审
酒类批发许可证核发
调整实施主体的行政许可项目（2项）
序号
承办单位
项目名称
调整管理实施机关
备 注
1
市公用事业管理局
依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
市建设局
2
市公用事业管理局
城市排水许可证核发
市建设局
合并的行政许可项目（4项）
序号
承办单位
项目名称
调整名称
备 注
1
县级以上国土资源管理局
出让土地使用权及续期许可
土地使用权出让许可
2
土地使用权改变用途许可
3
规划局
建设工程规划许可
建设工程规划许可（含临时构建筑物）
4
城市规划区内临时建设许可
国家文物局对《关于外国人在中国摄影问题的规定》第二项具体说明
国家文物局
国家文物局对《关于外国人在中国摄影问题的规定》第二项具体说明
1979年3月26日，国家文物局
经请示中央宣传部同意，我局根据中共中央、国务院一九七九年二月十九日（中发〔1979〕15号）印发的《关于外国人在中国摄影问题的规定》，对其中第二项具体说明如下：
一、文物保护单位和博物馆展品，已发表过照片的，可以允许拍照。为保护我出版权益，未发表过的，不准外国人拍照。凡不准拍照的文物，应在文物前标志“请勿照像”的中外文说明。
二、拍摄壁画、字画、纺织品等，不准使用强光灯（如碘钨灯），以免损伤文物。
三、非开放地区的文物保护单位，需经国家文物局征求有关单位意见，报请中央宣传部批准，方可允许外国人照像。
以上意见，请各地参照执行。
