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广东省人大常委会


广东省基金会管理条例（修正）
广东省人大常委会


（1994年7月6日广东省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈广东省基金会管理条例〉的决定》修正）

条例
第一条 为了加强对基金会的管理，促进基金会健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称基金会是指对社会团体和其他组织以及个人自愿捐赠资金进行管理的非营利性组织，是社会团体法人。
基金会的活动宗旨是通过资金资助、奖励等方式，推动科学、文化、教育、体育、卫生、社会福利以及其他社会公益事业的发展。
第三条 本省行政区域内的基金会以及不用基金会名称但符合第二条规定的社会团体法人适用本条例。
第四条 基金会应当遵守法律、法规，依照章程独立进行活动。
第五条 本省市级（地级市，以下同）以上人民政府民政部门是基金会的行政主管部门（以下简称主管部门），负责本条例的组织实施。
人民银行、审计、税务等有关部门按照各自职责，对基金会进行监督和管理。
第六条 设立基金会必须具备下列条件：
（一）符合第二条规定的宗旨；
（二）有十万元人民币（或等值外汇）以上的注册基金；
（三）有基金会章程、组织机构和必要的财务人员；
（四）有固定的会址。
第七条 设立基金会由所在地的市级人民银行审查批准，向同级主管部门申请核准登记注册，并报省主管部门和省人民银行备案。
设立全省性或者跨市活动的基金会，应当报省人民银行审查批准，并向省主管部门申请核准登记注册。
未经登记注册的，不得进行活动。
第八条 申请批准设立基金会应当向人民银行提交下列资料：
（一）报批申请书；
（二）基金会章程；
（三）会址证明文件；
（四）组织机构及领导成员的基本情况；
（五）财务人员资格证书；
（六）注册基金证明文件。
第九条 基金会申请登记注册除向主管部门提交第八条规定的资料外，还应当提交登记申请书和人民银行的审查批准文件。
第十条 基金会章程应当载明以下主要事项：
（一）名称和会址；
（二）宗旨和活动范围；
（三）基金及其增值资金的来源、管理、使用和监督办法；
（四）组织机构的设置及其职权；
（五）领导成员产生的方式和职权范围；
（六）财务会计制度；
（七）章程的修改程序；
（八）基金会的终止程序；
（九）其他必要事项。
第十一条 基金会应当依照章程设立领导机构、工作机构和监督机构。
现职政府工作人员不得兼任基金会的领导成员，但可以受聘担任荣誉职务。有特殊情况需要兼任基金会领导成员的，应当按照干部管理权限报经批准。
工作机构可以根据需要聘请专职或者兼职工作人员，处理日常事务。
监督机构对基金的筹集、增值及其使用进行监督。
第十二条 基金会应当遵循自愿原则，依靠社会力量的支持筹集基金：
（一）接受境内社会团体、企业、事业单位及社会各界人士的捐赠；
（二）接受香港、澳门、台湾和国外友好团体及人士的捐赠；
（三）接受各级人民政府及其所属部门的资助。
禁止任何形式的摊派，禁止任何人收受回扣。
第十三条 基金可以通过下列方式增值：
（一）购买国家债券；
（二）存入金融机构获息；
（三）委托有关机构投资；
（四）购买股票，但购买股票的金额不得超过基金总额的百分之二十，购买某个企业的股票额不得超过该企业股票总额的百分之二十。
第十四条 基金会不得从事下列活动：
（一）将基金及其增值资金用于违背基金会宗旨和章程的活动；
（二）直接的经营活动；
（三）危害国家利益和其他违反法律、法规的活动；
（四）以有奖博彩形式扩充基金。
第十五条 基金会应当实行民主管理，建立严格的财务管理制度，定期将基金的筹集、增值、使用情况向基金会发起单位、会员及捐赠者通报，向主管部门及有关部门报送年度财务报表，并接受其检查、监督。
基金会管理费用及其工作人员工资，参照行政机关经费和工资标准执行。
第十六条 捐赠给基金会的外汇，基金会可以开立外汇存款帐户。
第十七条 基金会应当对接受资助者使用基金的情况进行监督。对不按约定用途使用基金的，基金会有权停止、减少资助或者收回基金。
第十八条 基金会变更名称、合并或者解散应当向原审批和登记部门提出书面申请，办理变更或者注销登记，并发表公告。
第十九条 基金会终止活动时，应当组织清算。剩余资产可以转赠给社会公益事业或者由主管部门转赠、处理。
第二十条 违反本条例规定的，除构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任者外，依照《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规的规定，分别作如下处理：
（一）违反第七条规定的，主管部门应当着其停止活动、补办申请登记注册手续；拒不执行的，命令解散；
（二）违反第十二条规定的，主管部门应当责令其将筹集的基金加算银行同期存款利息全部退还；
（三）违反第十四条规定的，主管部门应当视其情节轻重，分别予以警告、责令停止活动、撤销登记或者依法取缔。被撤销、取缔的，由主管部门予以公告、组织清算，所筹集的基金限期退还；有剩余资产的，转赠给社会公益事业。
第二十一条 基金会领导成员或者工作人员违反本条例规定，情节轻微的，有关部门应当予以处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自1994年9月1日起施行。

附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省基金会管理条例》的决定

（1997年5月31日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年6月3日公布施行）^

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《广东省基金会管理条例》作如下修改：
第二十条修改为：“违反本条例规定的，除构成犯罪由司法机关依法追究刑事责任者外，依照《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规的规定，分别作如下处理：
（一）违反第七条规定的，主管部门应当着其停止活动，补办申请登记注册手续；拒不执行的，命令解散；
（二）违反第十二条规定的，主管部门应当责令其将筹集的基金加算银行同期存款利息全部退还；
（三）违反第十四条规定的，主管部门应当视其情节轻重，分别予以警告、责令停止活动、撤销登记或者依法取缔。被撤销、取缔的，由主管部门予以公告、组织清算，所筹集的基金限期退还；有剩余资产的，转赠给社会公益事业。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省基金会管理条例》根据本决定作相应的修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。



1997年6月3日
江西省赣州市人民政府


第五十三号





《赣州市中心城区绿线管理办法》已经2007年4月29日市人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。





市 长：





二ＯＯ七年四月二十九日



赣州市中心城区绿线管理办法



第一条 为严格实施赣州市绿地系统规划，加强生态建设和环境保护，创造良好的人居环境，促进可持续发展，根据国务院《城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》等法规规章规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于赣州市中心城区绿线的划定和监督管理。

第三条 本办法所称城市绿线，是指市中心城区各类绿地范围的控制线。

第四条 市规划建设和绿化行政主管部门按照各自职责，共同负责市中心城区绿线管理工作。

市国土资源、农业、林业、水利、环保、房产、公安等部门按照各自职责，协同做好市中心城区绿线管理工作。

第五条 市中心城区绿地系统规划由市规划建设和绿化行政主管部门组织编制，报市政府批准后公布实施。

市中心城区绿地系统规划所确定的公共绿地、防护绿地、生产绿地、单位附属绿地、居住区绿地、风景林地、道路绿地以及其他需要划定绿线的区域，应当设定绿线管制，并向社会公布，接受公众监督。

第六条 在市中心城区绿线范围内，任何部门不得批准与绿线不相关的建设项目。

任何单位和个人都有保护城市绿地，服从绿线管理的义务，有监督绿线管理和检举违反绿线管理行为的权利。

第七条 市中心城区下列区域应当划定绿线：

（一）现有和规划确定的公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地；

（二）江河、湖泊、池塘、山体等城市景观、生态需控制的区域；

（三）风景名胜区、湿地、古树名木等规定的保护范围；

（四）其他对市中心城区生态和景观产生积极作用的区域。

划定为市中心城区绿线内的现有绿地，由市绿化行政主管部门进行登记，确定管理单位，并到国土资源管理部门备案。

第八条 市中心城区新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行：

（一）新建居住区不低于30%，其中居住小区人均公共绿地不少于1平方米；

（二）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%；

（三）产生有害气体及污染的工厂不低于30%，并根据国家标准设立防护林带；

（四）学校、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%；

（五）园林景观路不小于40%，红线宽度大于50米的道路不小于30%，红线宽度在40-50米的道路不小于25%，红线宽度小于40米的道路不小于20%。

前款规定的建设项目属于旧城改造的，可以将指标降低5个百分点执行。

市中心城区建成区内现有单位和居住区内的绿地率低于本条规定指标的，应当制定绿地建设目标计划，采取相应措施，逐步达到规定指标。

第九条 市中心城区新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设用地规划许可证时，市规划建设行政主管部门应当按照本办法第八条规定划定绿线，建设单位应当按照绿线要求编制附属绿地设计方案。

附属绿地设计方案应当由市绿化行政主管部门参与审查，未经审查的，市规划建设行政主管部门不得发放建设工程规划许可证。

市中心城区各类建设项目的配套绿化应当达到《城市绿化规划建设指标的规定》标准，配套绿化工程要与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。工程竣工后，由市绿化行政主管部门对附属绿化工程进行验收，凡验收不合格或未按绿化规划和绿化标准建设绿地的，市规划建设行政主管部门对该工程不予办理竣工备案手续。

第十条 因市中心城区规划调整或者其他特殊情况确需建设的工程项目，其绿化用地面积达不到本办法第八条规定标准的，需经市绿化行政主管部门审核并报市政府批准后，由建设单位在市绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地。建设单位未补足的，由市绿化行政主管部门代为聘请有专业资质的企业补足，所需费用由建设单位承担。

第十一条 任何单位和个人不得擅自侵占和损坏绿线内的树木绿地、植被、绿化设施等，不得改变绿化用地性质，不得进行经营性开发。

第十二条 在绿线范围内，现有不符合规划要求的建筑物、构筑物，应当逐步迁出；现有临时建筑物、构筑物，应当限期拆除。

第十三条 因建设或者其他特殊需要，确需临时占用绿线内用地的，必须经市绿化行政主管部门同意，并按有关规定办理临时占用绿地手续。临时占用绿地造成相关设施破坏的，应当承担赔偿责任。临时占用绿地的最长期限不得超过两年。

近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的临时建设活动，应当严格控制。经批准的临时建设实施前，应当进行生态环境影响分析。

第十四条 在绿线范围内，因规划调整、重点工程建设等特殊需要，确需占用绿线内的绿地，改变其绿化用地性质的，市规划建设和绿化行政主管部门应当在征求当地居民和单位的意见、组织专家进行论证、向社会公示无重大异议，并在同类区域内落实补充绿地措施和经济补偿措施后，经有权审批机关批准方可实施。

第十五条 在绿线范围内砍伐、移植树木的，应当报经市绿化行政主管部门审查批准。

树木苗圃因为生产和销售需要移植树木的，应当保证生产绿地内腾出的土地闲置时间不超过6个月。

第十六条 市规划建设、绿化行政主管部门对绿地系统规划执行情况、绿线管理情况应当定期进行检查，并将检查结果报告市政府。

第十七条 在市中心城区绿线范围内，依法禁止下列行为：

（一）倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料；

（二）攀折、损毁植物；

（三）擅自搭建临时设施或永久性建筑物或构筑物；

（四）在绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动；

（五）有损生态和景观的其他活动。

第十八条 擅自改变绿线内土地用途、占用或者破坏绿地的，由市规划建设、绿化行政主管部门依照相关法律法规进行处罚。

第十九条 在已经划定的市中心城区绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员给予行政处分直至追究法律责任。

第二十条 本办法自2007年5月1日起施行。